東盟有共識 中國:今年談定RCEP
美國宣布退出跨太平洋夥伴協定(TPP)後,區域全面經濟夥伴協定(RCEP)談判進度備受關注。中國商務部副部長錢克明10日表示,中國與東南亞國家聯盟(東協)已達成共識,共同推動RCEP談判「在年內結束」。
自2012年啟動以來,RCEP已歷經17輪談判,最近一次是2月27日至3月3日在日本神戶舉行。錢克明10日在國新辦說明,中國繼續保持東盟最大貿易夥伴;東盟是中國第三大貿易夥伴、第四大出口市場和第二大進口來源地。今年1至5月,中國與東盟貿易成長16.2%,比中國同期平均貿易增幅高3.2%。 他表示,中國與東盟在區域經濟整合建設方面有較快發展。「中國東盟自由貿易區」2010年建成啟動後,雙方在2015年完成自貿區升級談判。雙方都是RCEP的積極參與者,「雙方達成了共識,共同推動RCEP談判在年內結束」。
不過,RCEP各方曾在2014年第三輪談判期間,設定2015年底前結束談判的目標,最終未能實現。
前商務部長高虎城2月表示,RCEP談判已有重要階段性進展,「但仍面臨一些需要克服的困難」。中方將儘快和各方加緊磋商,爭取就剩餘問題達成共識,儘早結束談判。
日本經濟新聞分析,RCEP成員大致分三 派,一是日本、澳洲和新加坡等TPP原成員的「重視協議高品質派」,以TPP的自由化比例為參考,反對達成缺乏實質內容共識。其次是菲律賓、中國和印度等以儘早達成協議為目標,試圖抓住美國轉向保護主義、亞太地區產生空缺的主導權。最後則是以寮國、柬埔寨和緬甸等發展中國家成員。在貿易保護主義抬頭,以及第一和第二派的成員對立加深下,第三派的態度成為關鍵,緬甸等國主張高程度的自由化無法保護國內產業,要求派遣高技術人才和提供基建等經濟合作,藉由RCEP推進經濟發展。前兩派陣營也都提出相關作法,積極拉攏發展中國家。