進展牛步
才談得上成功。在減少美中貿易最大癥結方面,進展迄今乏善可陳。美國仍在要求中國降低其過剩的鋼鐵與鋁品產能,美國服務業依舊進不了中國市場,美國仍然顧慮國家安全而限制高科技出口中國。
美國牛肉2003年以來首見於中國店面,使美國業者進入去年價值26億美元,並且成長快速的這個牛肉市場。中方上周簽署一項增購美牛的協議,中國外交部發言人耿爽14日說,「希望還會有更多具體結果」,但他未加詳述。美國牛肉銷中、中國熟雞入美之外,華府施壓北京開放的其他部門仍無多少動靜。
美國有八種生技作物苦等北京批准進口;相關單位曾在六周之中兩度邀集專家檢視這些作物,不得要領。美國主管生技作物的官員暗示期望中方增加批准件數。美方另外表示,檢視過程一直缺乏透明性。金融服務是另外一個進展緩慢的領域。彭捷寧表示,關於海外信評業者多久才會獲准進入中國,以及美國的電子支付服務商多久才會拿到營運許可,都不清楚。彭捷寧並表示,外國投資壽險與證券交易在中國所受限制,以及「外國公司在中國網路安全法律環境裡面對的許多挑戰」,至今未見美中協商。上海美國商會在13日發表年度報告,明指中國仍是「困難的市場」。