川普、普亭二次密會 習近平最該擔心

媒體揭露，川普總統與俄羅斯總統普亭在20國集團(G20)峰會期間，除了公開會談逾兩小時外，還有未讓外界知曉的第二次非正式場邊密會，兩人會談達一小時。美國媒體都把焦點放在川普「通俄」的聯想上，對「雙普」頻密接觸可能在下一盤大棋似較忽視。其實川普在G20晚宴打破常規，撂下中國國家主席習近平等其他領導人，與普亭密談，既是做給習近平看，所談內容也足以讓習近平擔心。

習近平出席G20峰會前特別訪問俄羅斯，兩國外交界都直言不諱，稱要「協調在G20峰會立場」，說穿了，就是統一針對美國的立場，一方面向普亭探聽G20「雙普會」口風，另一方面在川普「通俄」傳言不斷下，給普亭「打預防針」。近年中俄兩國締結「準結盟」關係對付美國的傳聞甚囂塵上。習近平自2013年就任國家主席以來，已和普亭會面20次，2017年才過完一半，兩人就已見面三次。交往如此頻密，彼此在國際問題的立場本應知根知底，然而習近平卻在 G20之前親自前往莫斯科確認，可見對普亭仍令他「不放心」。習近平對普亭不放心，有很多理由。首先，中國與俄羅斯「抱團取暖」，是因俄羅斯遭西方制裁，而中國在亞太地區也受美國擠迫，同樣離不開莫斯科的幫助。中美在亞太博弈，如果缺少俄羅斯這張牌，都無法單獨主宰亞太地區。其次，近年中俄兩國領導人儘管會晤頻繁，但兩國關係在光鮮外表下，卻矛盾重重。除了新的石油天然氣管道項目被叫停外，北京在狹小的中亞地區擴張勢力，不可避免會與莫斯科的利益重疊，甚至衝突。尤其北京主導「一帶一路」和莫斯科主導「歐亞經濟聯盟」之間的摩擦，愈來愈難以調和，使彼此不信任感增加。俄羅斯也對中國處處提防，嚴格限制中國進入俄羅斯能源領域。俄羅斯一個研究團隊追蹤中俄兩國領導人過去會晤簽署的大量經貿文件發現，這些文件僅有3%最後簽署商業合同，而在這3%中，僅有20%項目最後落實。 可見兩國領導人峰會期間簽署大量文件，僅是說說表態，兩國經濟合作一直在「紙上談兵」。其三，美國在南韓部署「薩德」導彈防禦系統，成為中國心頭大患。俄羅斯雖也表態反對，卻不願與美國直接對立，只是嘴上說說，沒有實際行動，更抗拒與中國建立聯合防禦系統，已使中國面臨孤軍奮戰的窘境。俄羅斯打的小算盤是，薩德影響不了俄美間的戰略平衡。薩德雷達探測範圍超出北韓，覆蓋俄羅斯遠東部分領土，但探測不到俄國軍事敏感地帶，因為俄羅斯主要核子基地位於西伯利亞其他地區。中俄除了在薩德問題上「面和心不和」外，莫斯科近期全力武裝越南、北京積極升級和烏克蘭的軍事合作關係，更為雙方的「準結盟」關係投下陰影。在中俄之間口稱「全面戰略夥伴」，實則互相猜疑，關鍵時刻互不相挺下，習近平在漢堡「雙普會」之前要給普亭打預防針，用意可想而知。

從G20後，川普政府放棄武裝敘利亞反對派，推遲增兵阿富汗計畫等一系 列動作看，「雙普」在G20至少兩次會面，可能達成戰略上的「大交易」，即：川普放棄在敘利亞和阿富汗與俄羅斯爭鋒，換取普亭在美國制裁伊朗問題上眼睜眼閉，聽任美國重建印度洋和太平洋秩序，抑制印度在印度洋周邊擴展影響力，但也阻止中國在太平洋擴大影響力。俄羅斯對美國在南韓部署薩德表現得三心二意，口惠而實不至，原因就在此，對習近平不能不說是一大警訊。事實上，美、中、俄三個大國之間的合縱連橫，過去數十年間從未停止。表面看，中俄關係熱絡，甚至給人「準結盟」印象，但美國只要向其中任何一方搖動橄欖枝，中俄都會把改善與美國關係作為第一選擇。與俄羅斯關係曖昧的川普上台後，崛起的中國成了美國主要對手，俄羅斯則成為美中都要拉攏的對象。儘管美國國內反對美俄關係升溫的聲浪不小，但兩國關係緩和已是大勢所趨。一旦美俄不再對立，美國可能騰出更多精力對付中國，中國在北韓、南海、台海和貿易等熱點問題上，會面臨越來越強大的壓力。川普上台前，外界揣測他可能採「聯俄制中」策略，從跡象看，似已漸漸在體現。