造假食物鏈上下交相賊 福利濫用

政府給資源→審核社工應卯交差→申請人想方設法吃福利

小李月入700元 補助拿634元 漏洞者何樂而不為？誠實納稅人交給政府的稅金，就可能因為有心人的濫用，以這種完全不符公平正義的方式，白白被浪費與糟蹋了。

別人有白卡 我也要有

生意不錯的老張，聽到他的餐廳合夥人提到可去辦白卡，覺得自己情況也跟那位合夥人差不多，「為什麼他可以，我不可以」，所以就趕緊到免費申請的機構要求協助送件。「大概十個送交白卡申請者，只有兩個會被打回票」，Alice說，老張的「低」收入，果然讓他順利通過「查核」，收到白卡通過通知的第一時間，老張開心地對Alice說，「以後你到我餐館來，我免費請你吃飯。」

資深社會福利申請工作者陳先生(化名)說，這種怪現象他早就見怪不怪了，尤其糧食券的申請，是一件非常弔詭的事。「每年非營利機構都會收到來自伊州政府的辦理糧食券補助經費。」陳先生說，「這些錢說多不多，說少不少，足夠支付負責申請員工一大部分薪資」。

派糧食券 寧發錯不錯過

不過天下沒有白吃的午餐。陳先生說，「政府對於糧食券，基本上是一種『寧可送錯十個，也勿送少一個』的態度」，州府雖未明確告知這些領有補助經費的社工們有什麼「配額」，但大家都有默契，那就是每個月未做到「18份」申請，來年的補助經費，會有「一定的影響」。「政府要配額，我們就努力去做。」陳先生說，因此常常民眾來申請醫療白卡時，工作人員都會主動詢問「要不要一起申請糧食券？」大部分申請人都「來者不拒」，但還是有一些民眾顧慮「拿糧食券恐被親友知道」而婉拒。由於在收入證明方面，協助填表的工作人員沒有審核權力，而政府也全憑「上繳文件」判斷是否低收入，因此陳先生說，「要防範這些社會福利濫用很難。」是不是州府也有來自聯邦給予每個月須送出幾份糧食券的壓力？「很難說，或許州府在聯邦的角色，就跟基層社工與州府的關係一樣，看『錢』辦事」。

上面(政府)給資源，中間(審核社工)應卯交差，底層(申請人)想方設法吃福利，這簡直就是共同串通造假，上下交相賊的共生食物鏈。相較於糧食券領取遭濫用嚴重程度，陳先生顯然同情一些為「申請白卡」而可能「偽造」收入的民眾，「餐館當服務生收入雖然不少，但是每個月縱使實領2000元現金，要買健康保險，也滿吃力的。」比起糧食券濫領，已在非營利機構服務14年的陳先生說，雖說使用造假收入支領各種社會福利都不對，但他基本上比較同情以低收入申報白卡的「窮人」，「尤其這兩年，儘管有歐記健保，但保費年年飆漲，想要購買健保，幾乎都超過一般人負擔範圍。」陳先生說，或許先徹底改革現行的健保收費標準，才有可能讓民眾「自動遵守法紀」，脫離製造「假貧戶」的惡性循環。