移民砍親屬移民華人恐受重創改革

依親為主轉為技術優先 律師:執行「美國優先」保護本國勞工

World Journal (New York) - - 美東 - 記者洪群超/紐約報導

新法案一大改變是欲採用「計點制」技術移民系統。在紐約執業的移民律師李定一也是加拿大執照移民顧問(Regulated Canadian Immigration Consultant),她指出,「計點制」和加拿大高度類似,看似對目前中國移民新生力量的留學生及技術移民有利,但美國版的要求更高。達到基本點數後,能否獲綠卡還需比拚分數高低,來爭奪有限名額;不僅需高工資才能取得高點數,在美投資錢數也都被算入績點中,雖然對美國經濟似乎有幫助,但對中國移民來說,有多少人能在此脫穎而出受惠仍需觀望。移民律師孫文杰指出,川普推出的移民政策和改革,本質都是以「美國優先」來保護本國勞工,目的是為縮減移民數量,總體反映對包括技術移民在內的移民並非歡迎和鼓勵態度。孫文杰說,川普上台後移民政策明顯縮緊,不單反映在打擊非法移民上,對合法移民申請也有顯著影響,譬如H-1B工作簽證、跨國公司派遣L簽證、特殊人才O簽證等,今年按往年標準提交申請,被打回要求補件的概率較往年大大提高。孫文杰指出,哪怕改革法案最終無法通過,但反映出執政當局對移民的態度,勢必會影響審核者的操作,之後各類合法移民申請會趨嚴趨難。 移民律師劉汝華表示,華裔移民中的絕大部分以親屬移民來美,新法案若通過,對華人移民將會是很大打擊。劉汝華指出,通過留學、工作的技術移民作為中國移民的新生力量,看似不受新法案影響,也是川普新政中欲鼓勵的移民類別,但華人重視親情,新一代的技術移民又多為獨生子女,新法欲將親屬移民中的父母類別砍掉,將很大程度影響這批高技術、高素質人才的留美熱情。

移民律師高泰(Theodore Cox)則直稱此法案「極端殘忍」,不僅和父母團聚這一人之常情在新法中被剝奪,「未成年子女」的定義也從一直以來的21歲被下調到18歲,將造成更多移民家庭分離,違背美國一貫注重家庭團圓的移民傳統。但移民律師均認為,國會共和黨與民主黨議員在對待無證移民上分歧較大,可針對合法移民卻觀點較為接近;新法案大砍親屬移民且幾乎重寫美國移民法,預計通過可能性不大,甚至近兩年裡都難以被放入國會議程中正式討論,哪怕通過,內容也會大幅縮水。

由總統川普背書的參議院版移民改革法案向合法移民體系動刀,欲將美國傳統依親為主的移民系統翻天覆地大改,轉為以技術為主的「擇優制」(merit-based)。移民律師2日指出,改革的出發點並非是想引進更多高技術移民,而是為執行「美國優先」來保護本國勞工,宗旨是為縮減移民數量,法案若通過是否真對職業移民有利難稱樂觀;而對在華人中占大頭的親屬移民,則是近乎「砍光」的重大打擊。

參院版移民改革法案欲採「計點制」技術移民,看似對中國留學生有利,但要求嚴格。圖為今年5月紐約大學學生慶祝畢業。(Getty Images)

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