中國為何能做到上下一致？

文揚(香港)

中印邊境對峙通過談判得以緩解，由於印度主導了輿論，高調宣稱勝利，給世人造成中國失分、印度得分的印象。但中國卻也表現得不很在乎，主動停止了口水戰，把面子讓給印度一方。北韓一意孤行繼續試射導彈，並試爆氫彈，單方面加劇緊張局勢，甚至嚴詞批評中國。而中國除了重複老一套說辭，要求各方保持克制、不要採取刺激性行動之外，沒有挑起爭執，把面子讓給了北韓一方。在南海與越南的爭端也類似，看起來都是一個能忍則忍的姿態，不爭面子。「韜光養晦」國策延續20多年，近幾年剛開始強調「有所作為」，但還是守在和平主義 的旗幟之下，絕不授人窮兵黷武的口實。這算不算是軟弱無能、缺乏骨氣呢？實際上，中國民間的民族主義浪潮，其強勁程度並不弱於任何國家。中印對峙兩個多月裡，中國網路輿論殺聲一片，政府不可能不受到巨大壓力。一直都有傳說，外交部經常收到國人寄來的鈣片包裹，譏諷其「軟骨」、「缺鈣」。如果換成其他國家，政府很可能會在民間壓力下鋌而走險。尤其是那些完全被選民意見所捆綁、一切以爭取選票為考慮的政府，恐怕沒有幾個能做到忍辱負重，為了大局和長遠，寧肯犧牲局部和眼前利益。一般情況下，對政府來說，順著民意隨波逐流反倒更簡單一些。即便是發動戰爭，政客們自己也沒什麼風險，仗打贏了，一將功成萬骨枯，打輸了，最多下台退休。但在中國肯定不行，中國領導人完全被民意驅使、完全為爭面子而發動戰爭是不可想像的，即使是十拿九穩肯定能打贏的局部衝突，也絕不會輕舉妄動。外人看來，中國領導人似乎總顯得心事重重，似乎總有什麼大業在肩頭，總有什 麼目標在遠方，心裡到底在想些什麼，很難看透。不僅中國政府，甚至中國人民也不大會跟著小事一驚一乍，尤其是對政府的重大決策，一般都會採取理解態度。即使一時不理解、脫口罵幾句，最終還是會回到與政府保持一致的立場上。很多人將這種一致性，歸因於中國政府嚴厲的言論管控，是缺乏自由開放的表現。雖然有這方面因素，但真實的民意還是可從很多方面反映，例如國際上著名民調機構有關人民對政府滿意度調查、對國家信心程度調查、對未來樂觀程度調查，中國的得分多年來都居高不下。歸根結底，中國社會的上下一致是一種特有政治文化，自古以來就有，從春秋時代的「嫠婦不恤其緯，而憂宗周之虞」，到近世的「天下興亡，匹夫有責」 ，一直貫穿始終。環顧世界，除了中國，在其他國家中都難以見到這種文化。今天的中國，越來越現代化，但同時也越來越體現為中華5000年文明的繼承者。最近習近平主席對外透露，他在2012年接任最高領導人後不久，一位老領導對他說：中國領導人主要有三件大事，第一是中 華5000年的文明不要搞丟了，第二是先輩們建立起來的好制度不要搞壞了，第三是老祖宗留下的國土不要搞小了。這是中國的特殊性，無論什麼人當權、什麼黨執政，也無論實行什麼主義、建立什麼政體，都有差不多同樣、超越性的政治責任和政治目標，也就是孔飛力教授（ Philip Alden Kuhn）所說的中國特有的「無形憲法」。而只要當政者承擔起這樣的政治責任，設立這樣的政治目標，就相當於將自己與最深層的民意結合在一起，確保在涉及國家命運、民族未來等重大決策上政府與民間的上下一致。而當前中國政府在傳統大目標之上，又增加全面建成小康社會、中華民族偉大復興、實現中國夢等更加貼近國計民生的新的大目標，這也就進一步加強了上下一致。相對於這些大目標，國際爭端中一時的面子之爭、意氣之爭就顯得微不足道了。不要因小失大，干擾中國未來幾十年幾個大目標的實現。對這一點，中國的上上下下有著極強的共識。這是中國之福。