輕天災重核武「川普心」削弱「美國情」

川普總統忙著抑制北韓金正恩發展核武，關注程度甚至超過美國自家遭遇的連連天災。執政迄今，川普很多精力用在對付北韓，拉著中、日、韓、俄羅斯，從對話談判、軍事解決，到8月初向北韓撂狠話，恐嚇別再威脅美國，否則將遭遇前所未見的「戰火與怒火」；北韓卻我行我素，試射洲際飛彈、試爆氫彈，川普只能與習近平、安倍熱線通話，提出新制裁方案之外，迄今無有效對策。與此同時，美國卻接連遭颶風「哈維」蹂躪、「厄瑪」來襲。天災重創之際，五位前總統卡特、老布希、柯林頓、小布希與歐巴馬，聯手推出「一個美國的懇求」（One America Appeal）活動，為「哈維」重創德州、路易斯安納州，以及即將登陸的「厄瑪」可能造成重災，籌募救災款項。川普對災情除了視察，只能推特空言，「強大的智勇團隊就位，隨時救援，大家小心，注意安全」，缺乏亮眼對策。他仍把北韓擺第一位，嗆聲放話，「若對北韓動武，對北韓將是非常悲慘的一天」，第一要務仍執著於 「戰火」不息、「怒火」不滅。川普對外盛氣凌人，幾位前總統卻憂心天災大禍將至，以「懇求」謙卑態度發起募款。卡翠納颶風的慘痛經驗，災情善後長達數年，重建過程艱困，幾位總統都身歷其境處理過，深諳其苦。「哈維」善後剛開始，已暴露川普執政下，各國對「美國情」反應冷淡。

2005年，卡翠納狂掃路易斯安納、密西西比和阿拉巴馬州，洪水淹沒紐奧良市，造成逾1830人死亡、數萬人流離失所，世界150多個國家伸援手，志工、捐款、物資源源而至；「哈維」災情死傷雖少，財產損失慘重，各國卻缺乏熱情，少數國家表達願提供協助，如墨西哥，但缺乏實際行動，加拿大也只援助一些日用品。

台灣政府倒慷慨捐80萬美元救災。卡達捐款3000萬美元，可能因處於外交危機，想努力展現全球參與角色，逼使對手阿聯也宣布捐款1000萬美元。這些國家，可說都基於政治考量而出手援助。當然，美國救災能力，與中國同列 「超強級」，任何災禍都可獨力挺過。然而，獨力自救與外援協助，感受不同，畢竟國家再強大，也需要周邊或遠方國家關懷，災民更需要人道溫暖度過危厄。但近幾月，川普一些舉措，包括「讓美國再度偉大」，趨向自利自保、自掃門前雪，看在許多國家眼裡可能萌生不同想法，自然降低伸援熱情。

川普政府5月底提出刪減美國國際發展署（USAID）預算計畫，對外救援經費大砍32%，達200億元。川普以「美國優先」核心理念，弱化USAID經費與功能，向世界傳遞美國將自外於他國，不再像過去「熱心全球公益」，削弱美國國際影響力。川普熱中與中、日、俄周旋，卻小覷他不中意的中南美各國和西語裔。他堅持修築美墨邊牆高牆，欲防止非法移民入境，近日又宣布終止暫緩遣返童年非法入境的「DACA計畫」（「夢想生」暫緩遣返計畫），80萬受計畫保護的「夢想者」可能面臨遣返、永遠和美國隔絕的命運，引起恐慌和許多訴訟。無論政策最後能不能實施 ，川普和閣員說法反覆，政策宣布即被批為「殘酷」、令人心冷，引發廣泛爭議。當周邊國家對美國產生心理距離時，「美國第一」或「美國優先」顯現了負面效益。兩個超大颶風來襲及反移民政策引發的各國反應，足以證明川普高舉的這塊招牌，已損害自由主義和人道精神，外國又如何提升關懷美國、回饋救災的熱情。今年是各種天災最多的一年，全球已造成2000多人死亡，若再加上最近的風災、墨西哥強震，喪生人數還會加倍，美國又是天災侵襲最多的國家之一。緣於過去經驗，救災與援助都是美國表現超強實力，對外付出代表美國精神，嘉惠全世界，是美國具有全球人道向心力的主因。而現今，「川普心」削弱了全球的「美國情」，殊為不值。核武擴散威脅與氣候變遷，是當今世界重要議題，攸關全人類生命安全，兩個議題是即將開幕的第72屆聯合國大會的主題。川普青睞遏制核武，卻否定地球暖化、拒絕降低碳排放，退出「巴黎氣候協定」，美國的世界領導地位、大國責任感和道德制高點盡失。對救災和遏制北韓顯現的弱勢乏力，可能成川普政績羸弱的重要註腳。