韓正、劉鶴 可望擔任副總理智囊王滬寧破常規躋身政治局常委

中共新一屆中央領導底定後，接下來將牽動中國國務院與地方官員新一波調整。預期剛當選中央政治局常委的韓正將接替張高麗，任國務院常務副總理；習近平的首席財經智囊劉鶴也可望擔任副總理，他是本屆政治局委員中，具備財經專業的唯一一人，這可能也反映習近平下個五年任期的經濟思維。從韓正在新任常委中的排序，基本可確定他將出任國務院常務副總理。未來除了在總理李克強出國訪問期間，需代理總理職務肩負起常務工作外，還得分管財政、發展改革、國土資源、環保、住建等部門，主要是管住中國政府的「錢袋子」。

韓正主政上海14年期間，上海整體經濟表現優於全國平均水準，且在推動上海五個中心與上海自貿區建設等方面也成效卓著，絕對足堪重任。放眼新一屆政治局委員中，除李克強、韓正，唯一具備財經專業背景的僅現任中共中央財經領導小組辦公室主任、國家發展和改革委員會副主任劉鶴。

儘管香港「南華早報」24日報導，劉鶴可能接替王滬寧出任中央政策研究室主任，但另一種說法是，劉鶴可能會是國務院四位副總理的其中一人。即便劉鶴也出任副總理，從目前政治局委員名單看，中國明年3月後上任的新一屆政府 財經陣容仍略嫌薄弱。這可能也反映出，追求單純的經濟增長已非習近平未來五年工作重點。從習近平的19大工作報告中也可看出這一點。此前，中共一直將中國社會主要矛盾定義為：「人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾」，這是1982年11屆六中全會確立的說法。調整對社會主要矛盾的認定，代表的是執政思維的轉向。

中國國家發改委主任何立峰19大期間即指出，要完成好2050年建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國的目標，需要準確把握經濟社會主要矛盾和矛盾的主要方面，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。 一如外界預期，有「中共首席智囊」之稱的王滬寧，25日當選第19屆中共中央政治局常委。分析說，這一凸顯總書記習近平打破常規的用人風格，此前一例出現於前領導人毛澤東時代。

1955年10月出生的王滬寧具上海復旦大學法學碩士學位，曾直接參與起草前兩任總書記江澤民「三個代表」和胡錦濤「科學發展觀」的重大論述，是江、胡時代重要理論智囊。

25日連任總書記的習近平對王滬寧的倚重也不亞於前兩任領導人，如同江、胡的作法，習近平出訪時隨行人員幾乎都可見王滬寧的身影，而習近平任內成立的中共中央全面深化改革領導小組，習近平自己是組長，王滬寧則為辦公室主任。

中共19大以前，王滬寧進入中共中央政策研究室已22年，並自2002年開始擔任政策研究室主任一職。王滬寧為人及行事皆低調，但由於連續三朝備受最高領導人青睞，外界也因此對他另眼相看，被稱為「三朝帝師」。尤其他在中共17屆一中全會中以理論界人士背景出任書記處書記職務後，輿論關注更增。香港媒體引述與王滬寧在復旦大學有十年交集的學者夏明說，王滬寧為人精明並善於觀察，自1980年代開始研究政治體制轉型與改革，重視頂層設計，熱中從領導人的角度看問題，期待由中共權威作出「從上而下」的改革，反對「由下而上」、推翻現行體制的街頭革命。夏明說，王滬寧將江澤民、胡錦濤的隻字片語理論化、系統化，用西方政治學詞彙優化表述，使之形成一套話語體系；這次寫入中共黨章的「習近平思想」也是如此。他形容：「這裡面都有他，但又都沒有他。因為不是他原創的，他是接納了三代領導人的原始想法，孕育、生產出他們的『精神』來」。對於王滬寧躋身中央政治局常委會，英國廣播公司(BBC)中文網引述聖地牙哥加大(UCSD)全球政策與戰略學院教授史宗瀚(Victor Shih)說，此事雖非前所未有，卻十分罕見。他分析，中共政治局常委通常都有省委書記的資歷，王滬寧不但不具備這項條件，也從未在國務院工作或曾任部長職務。史宗瀚說，政治研究出身的中共官員，幾乎都只能晉升至政治局委員層級，只有一、兩個例外，其中包括已故領導人毛澤東的祕書陳伯達，雖是黨內智囊，但在1969年中共九大時，成為五名政治局常委其中一人。