「川普們」吃魚子醬 民眾只有花生米

國會共和黨黨團終於提出減稅法案，眾院議長萊恩說，典型的四口之家，可獲減稅1182元。川普總統更說，減稅案是送給美國人的聖誕大禮。顯然，川普和共和黨人要將法案當成「為中產階層減稅」推銷，但這個說法值得相信嗎？減稅案確實有些措施對中產家庭有利，例如個人免額和夫婦免稅額提高一倍，分別提高至1萬2000元和2萬4000元，兒童免稅額也從1000元提高至1600元；但有些措施不利，例如，每人4000元的個人豁免取消了，房貸利息扣減也大幅減少(只有50萬元內的房貸可扣減，50萬元以上房貸不能扣減利息，現在上限是100萬元，在房價高的地方，對購屋者是重大衝擊)。更值注意的是，一些對中產家庭有利的減稅措施，五年後將取消。例如，減稅案新增一項「家庭彈性扣抵」，這是給夫婦各300元扣抵，還有一項300元的「非子女依賴者」扣抵。這些扣抵有效期只有五年，到2024年就取消。關於減稅案對中產家庭是否有利， 很快將有專家精算給出答案。當專家提出意見後，問題或可得到澄清。川普政府9月底提出九頁長的減稅大綱時，白宮首席經濟顧問柯恩(Gary Cohn)就說，一個四口之家可獲1000元減稅，但這個說法被權威的「稅務政策中心」推翻，因為計算顯示，年收入5萬元至15萬元的中產家庭，三分之一家庭所繳的稅不減反增。現在共和黨人又說，四口之家可節省1182元，所以虛實尚待專家驗證。中產家庭稅負是增是減，雖有待證實，但富裕階層得到巨大減稅利益，已經非常清楚而明白。減稅案雖然保留富人所得稅最高稅率維持在39.6%，但很多措施都明顯為富人量身訂做。例如取消遺產稅和取消最低替代稅，是最明顯照顧富人利益；公司稅從35%減至20%，也對富人有利，因為企業主和企業高層大多屬富裕階層。獨立的「稅務基金會」在減稅案公布後評論說，減稅的四分之三好處，都落到富人身上，且越富的人所得利益就越多。富人們可得到多大利益，我們可用 川普作例子，從他已被揭露的有限報稅資料，看他可節省多少稅金。

一，取消遺產稅：川普自稱身家100億元，但「富比世」雜誌說，僅約40億元。減稅案規定，遺產稅將於五年後全部取消(即2024年起生效)；換言之，如果今年71歲的川普，如在2024年將財產留給子女，就可免繳全部遺產稅，假設他將20億元遺留給子女，以現有遺產稅稅率40%計算，他可節省8億元。稅務專家說，取消遺產稅對最富的1%人口利益最大，這是減稅案的一大重點。

二，取消最低替代稅(alternative minimum tax)：據MSNBC去年揭露川普2005年報稅資料，當年川普收入為1億5270萬元，但他利用稅務規定和漏洞，只報繳710萬元稅金，國務局卻以最低替代稅，要求他補繳3130萬元，因此當年他總共繳稅3840萬元。減稅案要完全取消這個稅項，換言之，以2005年計算，川普就可少繳80%的稅(710萬只是3840萬的20%)。

三，降低「稅負轉移商業」(pass- through business)收入的稅率至25%：所謂「稅負轉移商業」，指獨資或合夥經營的公司，公司股份持有人將公司的收入轉為個人收入，以個人所得稅形式報稅。川普的一名律師曾透露，川普擁有約500家這類公司。現行稅法規定，這類收入的最高稅率是39.6%，但減稅案將這類收入稅率劇降至25%。據2005年的川普報稅資料，他當年的「轉移收入」為6740萬元，如果稅率從39.6%減為25%，減幅達14.6%，幅度不可謂不大。上述分析顯示，美國所有「川普們」從減稅案得到的是大盆魚子醬，而一般中產家庭得到的只是小碟花生米。減稅案對給中產夫婦每人每年300元的「家庭豁免」斤斤計較，規定五年後取消，但卻對給全美最富的「川普們」以億元計的遺產稅減免利益，五年後也全部取消。其中一輕一重，可見減稅案的圖利對象。川普和共和黨將減稅案包裝為「稅務改革」，但其實是不折不扣的減稅，且是「為富人量身打造」，絕非共和黨人所說「為中產家庭減稅」；十年減稅，國庫總共砸掉約6兆元，這筆巨大花費，必須要找途徑補回，這就注定必定有人損失，既然獲得好處的是富人，受害的當然是中產階級家庭。