中美競爭優劣勢 政客沒看清楚川普影響力評比國內外有別

中國大陸的國人發財致富之餘，除了在西方國家發展、投資和置產，還北上到俄羅斯貝加爾湖濱。媒體報導，當地俄人看到愈來愈多外來鄰居比他們富有，生怕將來會變成中國一省，而央求俄國政府及早防範。中國地大物博、人口眾多，自改革開放以來，靠全民胼手胝足，經濟建設有驚人成就；軍事武力已非吳下阿蒙，在高鐵、航空、公路、橋樑、隧道等基礎設施數量和興建速度，歐美國家都望塵莫及。由於出國旅遊和投資劇增，使中國文化傳統在國際間影響力大增。例如，美國許多房地產經紀，對中國風水觀念已有相當認識。政治方面，美國統治階層擔憂中國來美移民以後可能從政，加上中國政府支持的媒體如「中國環球電視網」（CGTN）、交流機構如「孔子學院」等，可能造成美、中交往的困擾，認為這些變相官方機構可能成散布異樣政治概念 ，向全球輸出有中國特色的威權主義，進而建立排除異己、迫害異議人士的合理性。

因此，美國國會2000年起，就有參眾兩院共轄、由每院九位議員，加上五位總統指派官員組成的「國會行政中國委員會」（cecc. gov），經常為中國有關議題舉行聽證會或發表聲明。例如今年3月，香港選出該委員會認為親中的新特首，他們就為北京中央政權干預香港民意而發表異議聲明。

上周三（13日）該委員會又以「中國的長臂」（Long Arm of China）為題舉行第二次聽證會。根據其引言，聽證會將審查中共政權在國外針對批判其歷史和人權紀錄的影響和運作，並如何威嚇壓制性政策的批評者。他們認為中共政權利用經建成就和廣大市場的誘惑，控制對敏感話題的討論，從而鞏固專制政權，對自由世界構成嚴峻挑戰。美國國會成員以法律和政治背景為主，聽證對象和題目重視人權和法治；而對中國如今為何能在科技、經建各方面達到有利地位，能控制國際間對話，則沒有歸根究底探討和反省。很多美國人，包括意見領袖認為，中國是靠低廉工資來奪取美國領導地位；其實這是一種過時的觀念。世界最有價值的企業蘋果公司執行長庫克最近斬釘截鐵說，他們在中國設廠的主因，並非為低廉人工；「美國設計、中國生產」的公式，早就被淘汰了。事實上，中國工程師創新設計方面也有無數慧眼和貢獻，這不是一條單向道。至於薪酬，因為兩國生活水平差異，當然不同；但並不見得因此產品質素就有高下之分。

庫克說，據他過去20多年在中國勘察無數 次心得，中國人無論教育、技藝和工作倫理上，都是世界一流。假如美國領導層看清這一點，就應有因應之計，不過這談何容易。

美國自1983年得知教育落後之後，喊了30多年改進口號，至今尚無顯著起色。即使美國能恢復應有水準，但中國有四倍多的人口 ，無論生產力和市場，均非靠移民菁英的美國可趕得上。如是則美國似乎要考慮做「老二」了。其實老大還是老二，美國以往令人嚮往的，並非完全是經濟或財富，而是它開明的政治、良好的社會環境。但這方面近年來出了毛病，這又是另一個議題。

WES（World Economic Survey）專家對川普勝選周年施政評估，可用「內熱外冷」四字形容。基本上，美國以外地區對川普施政影響力不甚滿意，但美國自身對川普施政成效感覺卻沒那麼糟。川普出任總統快一年，人氣大幅下滑，他能否繼續保持選舉承諾有爭議。WES專家就經濟、貿易、商業三層面，評估川普政府在美國及全球影響力。

首先，73.7%的WES專家認為，川普政府對世界經濟產生負面影響。但只有42.3%表示，自己國家受到負面影響。如加拿大、墨西哥和愛爾蘭專家表示，他們國家經濟受到川普政府的負面影響。

WES專家評估川普在平衡國際貿易、多邊組織國際合作、和平與安全等各方面表現，所有專家皆認為，川普政府的影響力為無效或負面。平衡國際貿易是川普政策損害最小的領域，有41.6%的人表示，他的政策有負面影響，高達81.4%受訪者表示，川普政治傷害了國際合作、和平與安全。

至於國內經濟，57.6%國外專家認為，川普政府對美國經濟產生負面影響。但美國專家則認為，川普對美國經濟的影響沒那麼糟糕，只有38%受訪者認為，川普對美國國內經濟有負面影響。而63.3%美國專家同意，川普政府對全球經濟負面影響更大。

其次，37%美國專家認為，川普政府對商業環境有利，是川普得分最高的領域。相較之下，社會正義、健保醫療、對美國有利的貿易交易、環境保護等，是川普最不利的政策領域。儘管川普推動減稅，計畫為美國人找回工作，但73.5%全球WES專家和61.2%美國專家認為，迄今為止，川普執行的政策對窮人造成的損失最大。