川普「美國優先」在達沃斯難推銷若達成更好協議 美有望重返TPP
正在瑞士達沃斯出席世界經濟論壇的川普總統,將會在大會上發表主題演說,預料會繼續推銷他的「美國優先」理念;而先抵達沃斯的美國官員,包括能源部長培瑞、白宮高級顧問、川普女婿庫許納等,亦在會前為「美國優先」造勢,但顯然未獲各國政經精英青睞,有評論認為,「美國優先」政策很難在達沃斯推銷。
自2000年以來,美國領袖在達沃斯世界經濟論壇的的出現已無大驚喜,而預料川普這次亦然。預計他在這個場合,會大談他以美國優先的內政、外交政策,彰顯在他領導下的美國經濟一片榮景,此外也會表示美國會大開中門歡迎各國商界到來投資。
財政部長米努勤在24日的記者會上重申,美國優先是與世界其他國家合作。然而同一天,法國總統馬克宏及德國總理梅克爾,不約而同的不點名攻擊川普的政策,並利用達沃斯這個論壇平台,讚揚一個更獨立、更融合的歐洲。「我們需要更負責任,我們需要把自己的命運掌握在自己手中。」梅克爾說,保護主義並非答案,並形容右翼民粹主義是毒藥。她認為,把自己孤立起來,是不能帶領人們進入美好的未來。馬克宏亦有類似說法,更利用這個場合攻擊川普的氣候政策。出席論壇的倫敦經濟學院教授金刻羽認為,真正問題是,美國優先政策是否真的把美國放在首位,有人把問題歸咎於全球化及貿易,但其實很多就業機會的流失是由於科技所致。基於這些說法,華盛頓郵報的評論認為,川普要在達沃斯推銷他的「美國優先」,或許會碰壁。
川普總統25日表示,如果美國談判人員能夠談成比前總統歐巴馬批准的協定版本更好的協議,他會重新考慮讓美國和另外11個國家一起,再次加入跨太平洋夥伴協定(TPP)。
川普總統25日抵達瑞士度假勝地達沃斯(Davos),出席世界經濟論壇年會,他在接受財經頻道CNBC訪問時說:「如果我們能達成比先前好很多的協議,我會完成TPP。」「(先前的)那項協議太糟了,達成的方式也太糟了。」川普說,「如果我們能達成大有改善的協議,我會對TPP抱持開放態度。」
川普沒有詳細說明他認為的TPP缺陷。該協定經過數年的談判,於2016年達成。川普去年就任總統後最先簽署的行政命令之一,就是讓美國退出TPP。
川普在競選期間即大力批評TPP,而在他上任前,這項協定原本就幾無機會獲得國會批准。
美國退出後,TPP剩下的11個成員國在日本主導下,於去年11月在越南峴港的亞太經濟合作會議(APEC)年會舉行場邊會談,決定將TPP改名為「跨太平洋夥伴全面進展協定」(CPTPP),也針對原先TPP的部分基本內容達成共識。日本經濟再生大臣茂木敏充日前表示,這11個仍想要締訂新亞太貿易協定的談判國已經達成共識,將於3月8日在智利舉行簽署儀式。
川普25日表示,他喜歡和其他國家達成一對一的貿易協議,並繼續質疑美國參加與墨西哥、加拿大之間達成的北美自由貿易協定(NAFTA)。他說,「我喜歡雙邊協議,因為如果你有 問題,你就可以中止它。當你和很多國家一起達成協定,就像TPP一樣,如果我們加入,我們有12個成員國,你沒有同樣的選擇」。
改善擁有24年歷史的NAFTA的談判也一直在進行中,本周在蒙特利爾進行了最新一輪談判。川普25日繼續威脅說,如果美國未達成他想要的協議,我就會讓美國退出NAFTA。
他說,「我們與加拿大有貿易赤字(2016年為120億美元),我們與墨西哥有巨大的貿易赤字(每年高達710億美元)。我們得做一些事情。我們不能讓這種狀況持續下去」。川普措辭謹慎地說,「所以,該協定要重新談判嗎?我們的貿易代表賴海哲(Bob Lighthizer)和整個團隊正在努力。我認為我們有很好的機會,但是我們得看會發生什麼」。