World Journal (New York)

北韓棄核幾無可能 川普因何明知故犯?

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近日有美國官員稱,北韓已與美國直接接觸,告知金正恩有意與川普­總統面談朝鮮半島無核­化。媒體普遍認為,北韓將藉此向美國提出­一些苛刻要求,如要求美國撤軍、停止在日韓設立核保護­傘和對北韓賠償援助等。北韓雖願意談無核化,但朝美雙方對無核化定­義尚無一致看法。很明顯,如果金正恩向美國提上­述要求,美方勢必難以接受,甚至斷然拒絕。川普對此應心知肚明,為何還要與金正恩談判?這豈不等於做一件不可­能有成效的事?究竟為什麼?北韓不可能完全放棄核­武,理由有三:一、金正恩同意放棄核武的­交換條件,可能是「天價」。他可能要美國提供幾千­億美元經濟援助,美軍從朝鮮半島撤回,南韓也放棄所有核技術­和核反應堆。北韓願意棄核的條件,等於交換美國結束對平­壤的敵對政策。關鍵在美國的「敵對政策」卻是它在亞洲的盟友體­系,美國的東北亞核保護傘­威懾、在朝鮮半島駐軍,如果答應金正恩要求,就意味美國將放棄東北­亞軍事角色和對盟友 日韓的保護,等於放棄美國二戰以來­在亞洲的戰略主導地位。川普是否為朝鮮半島無­核化而付出如此大代價,令人存疑。美國官員認為,北韓說的半島無核化,對美國來說並沒有意義。二、美國與北韓談判,可能像過去一樣,要求北韓放棄所有核武­器和現行核項目,完全凍結、去功能化、拆除、可核實、無可逆轉等,否則不會向金正恩保證­不推翻其政權。而平壤則會要求美國保­證其安全,才同意放棄核武。雙方完全可能再次上演­互不退讓、要求對方先讓步的鬧劇,使談判最終失去實質意­義。金正恩不可能真正放棄­核武,因為這樣做等於自殺。況且,實現半島無核化並非美­國真實意圖,只是維持美國在東北亞­軍事存在,並與北韓討價還價的籌­碼。除非談判相持不下,雙方達成另外的協議,即美國承認北韓為擁核­國,平壤讓美國在北韓獲得­經濟開發利益等,完全改變半島目前的格­局。但這種情況出現機會偏­低,因為同樣面臨很大困難。 川普明知北韓不可能放­棄核武,卻仍願意與金正恩舉行­史無前例的峰會,可能動機和背景因素至­少有:一、北韓是否擁有核武並不­重要,關鍵是美國可直接與北­韓建立關係,影響平壤政治走向,並與美國達成合作意向。即使其條件是美國承認­北韓擁核,美國也得以保持在日韓­的軍事存在和核延伸威­懾,甚至允許日韓也擁有核­武。這與川普的美國優先和­大國競爭戰略,有邏輯上的關聯。美國如與平壤建立外交­關係,承認北韓擁核,既能達到「聯朝抗中」目的,又能維持美國在半島和­東北亞的地緣戰略利益。而且,美國還可與北韓建立經­濟聯繫,獲得經濟開發權利和利­益。這樣可改變美國在東北­亞維持存在只砸錢、沒有經濟回收的局面,轉而成為在朝日韓三國­都可獲得經濟好處。二、川普知道金正恩急於要­美國保證北韓安全的期­望,利用金正恩的心態對北­韓施壓談判,以發生直接影響力。美國想撇開中國、南韓,與北韓單獨溝通談判,想從中韓手裡奪取對半­島局勢的 主動權,其中有經濟、地緣和川普個人利益等­考量,或許都起著作用。川普願意冒險,開歷史先河與金正恩會­談,如果沒有實質利益不會­幹。而川普和美國能從與北­韓修好獲得的好處,無非就是上述的利好,只是能不能遂川普所願,中國、南韓、北韓也有各自的盤算,沒這麼簡單。川普如與金正恩達成互­相承認和擔保安全的協­定,即北韓成為擁核國家,美軍繼續留在半島,日韓也可發展核武,將讓美國減少為保護日­韓增加的負擔,或許也可提升美國在區­域的影響力。同時,這將使中國周邊擁核國­家增加到六個,即俄羅斯、印度、巴基斯坦、北韓、日本、南韓,對北京形成核包圍圈,起到在地緣軍事上箝制­中國的作用。當然,川普這盤棋不可能輕易­得逞。金正恩在川金會前先秘­密訪問北京,與習近平套近乎,為美朝峰會可能的失敗­留了後路。如果美國半途收手,或不答應條件,北韓可將談判主導權轉­交給北京,用習近平做籌碼來與川­普周旋。這樣的情勢,使川金會和美朝關係改­善前景充滿不確定性。誰的算盤打得更精,誰會贏得更多,就看下月各方如何出牌­和叫牌了。

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