大家都在等著看川普笑話

●魏碧洲

也許川普總統和他的國安政經團隊瘋了！近代總統終其任期想做而不敢做，或遲疑再三、躊躇不前的政經外交大事，川普上任15個月內就如火如荼，不計毀譽，雷厲風行。如今他火力全開火，實踐競選諾言，同時面對特別檢察官穆勒及國會政敵窮追不捨的「通俄門」調查，黨內對他不服的共和黨路線傾軋，加上各階層人士對他博位出名的污名攻擊。川普上任至今，所有人都在等他出狀況、看笑話、看他失敗，國內國際都如此，但恐怕想看川普笑話的人要失望。

5月經濟發展統計顯示，新就業崗位增加22萬3000個，高過預期，經濟發展勢頭熱，失業率達3.8%歷史新低，非裔與西裔社區失業率更再創新低。川普大膽處理兩大流氓國家北韓、伊朗擁核的重大挑戰，撤銷伊朗核 協議，要與北韓訂核協議，看似矛盾大膽，實際上打破停滯僵局，是為維護區域和平與美國長遠利益。川普也把美國大使館由特拉維夫遷到耶路撒冷，承認耶路撒冷是以色列永久首都，完成聖經所言，是前任總統們做不到的事。川普一周內向中國、加拿大、墨西哥、歐盟等同時宣戰，啟動關稅。一夕之間，川普成世界敵人，促成「世界復仇者聯盟」，各國異口同聲討伐，嚴辭譴責川普違反國際慣例，墨、加、歐盟先後宣布對美國徵報復式關稅，並向世貿組織提控。這些反制都不會改變川普團隊既定理念：降低貿易赤字、保護美國高科技產業。前者是美國作自由貿易領頭羊，多年來為自由貿易乃至全球化付出過多，到了捨軀餵虎程度，卻培養出不能肩負世界貿易自由公正大旗的中國，試圖改寫國際貿易規則，讓美國難再容忍，必須採取自救自保措施。川普這些重大決定並非臨時起意，而是競選時一說再說的政見，外界對川普決策過程所知甚少；加上川普對媒體高度不信任，媒 體常透過川普推文發布消息後才被動式報導，5月幾件重大事件轉折變化，幾乎到前一天才由川普推文宣布。川普施政模式已十分清楚，決策方向、內容都非秘密，外界不清楚的是川普會不會推動、何時推動，「川普總統是他的最後政治顧問與決策者」，外界不能再用傳統國家或傳統白宮思維期待川普，「不可測的反覆就是策略之一」。以墨西哥、加拿大、歐盟提高鋼鋁進口關稅的決策為例，原本從5月初延長豁免一個月，相關國家與美國進行單獨協商。按美國要求，可以用實施進口配額，壓低進口美國數量，換取美國增加鋼鋁進口關稅，但歐盟不同意自設配額，雙方談了又談，讓川普極為惱火，失去耐心，決定最後一天前宣布放棄談判，訴諸提高關稅手段，再迫對手重回談判桌。此時，談判要價條件又有新變化。

從5月重大事件轉折與反覆，最後都如川普所期待有所進展，切莫再懷疑川普布局與時機拿捏能力。如果「一直自認被列強欺負的」中國以為可聯合被「老朋友暗算」的歐 盟列強，結合成統一陣線，孤立美國川普，那就打錯算盤了。已有多位產官學人士預測，美國與歐盟間的貿易戰最快三個月到半年內結束，美歐雙方會儘快恢復中斷的談判，歐盟一定會被迫讓步，擬定出口到美國的鋼鋁配額。同樣，重啟協商的北美自貿協定，也會在今年內定案，加墨兩國會答應川普要的「自由貿易，公平貿易」。美中貿易談判就更複雜嚴峻，不能樂觀。商務部長羅斯已率美國貿易代表團此時在北京展開第三輪談判，各界不樂觀，加上羅斯臨行前美國再祭出500億美元商品的追加關稅，本月中再提出詳細清單，中方勢必有「奉陪到底」的回擊措施。羅斯此行必難滿載而歸。和歐盟等國家不同，與中國間的貿易爭戰只是表面煙霧，核心是美中體制差異體現出來的產業目標與企圖。貿易赤字可以調整，但國家核心產業只有真刀真槍的較勁。關於這點，各方都瞭然於胸，大家都沒瘋。