美航母如入台海 打破現狀施壓中國

解放軍機艦頻頻繞台灣航行，宣示反台獨、並突破西太平洋第一島鏈之際，路透報導，美國軍艦包括航母可能再進入台海，作不定期巡航。消息讓台灣振奮，印證物極必反，大陸機艦繞台、南海軍事化，倒逼美軍航母再駛入台灣海峽。美中台現狀可能徹底打破，解放軍常駐南海和繞台航行、美軍也在南海和台海巡弋如成「新常態」，對美中角力和東亞局勢影響重大。一年多來，美國朝野對遏制中國崛起，已有高度共識。北京卻自信滿滿，以為中美對「一個中國」政策牢不可破，華府即使暗中聲援台灣，國會通過2018年國防授權法案，規定美台軍艦互泊對方港口；「台灣旅行法」鼓勵雙方高官互訪，但象徵意義大於實質，美國須顧慮中國反應，自我節制。如今美國在南海應對中國無力，與中國貿易糾葛進展遲緩，可能刺激美國打「台灣牌」，美軍艦再駛入台海，或成為最新的一步棋。所謂台海「維持現狀」，美方認定任何一方不得用非和平手段改變現狀，反 對大陸動武改變兩岸分治。兩岸目前互責對方是改變現狀的禍首，相對來看，美國除了川普當選後和蔡英文通電話，突破現狀之外，對現狀的固守被國內鷹派認為對北京過度遷就忍讓。但隨著美中情勢演變，大變動已然在醞釀，美中台三方可能出現新的政治、外交和軍事角力，甚至摩擦齟齬。宏觀地看，南海現狀已改變，中國是改變現狀的一方。台海現狀也在北京、台北互不相讓和角力下悄然生變，而美國歷屆政府堅守「一中」，常遷就現實怕激怒北京，無形中自綁手腳。如今華府鷹派聲浪升高，美國如也打破台海現狀，「台灣牌」帶給北京的壓力超乎想像。「新現狀」至少包括：一，美軍機艦可能恢復通過或巡航台海。1996年台海危機，美軍兩航母戰鬥群駛近台灣，刺激中方發展航母和反航母導彈。美航母上次駛入台海，已是2007年小布希執政時，11年來美國駐日本艦隊前往南海、印度洋，都從台灣東側的太平洋海域經過，避免刺激北京。 但現狀如打破，美軍今後不定期進出台海，將對中國構成莫大壓力，也會成美中較勁最激烈領域。「解放軍機艦可以繞台灣航行，美軍為何不能航經屬於公海的台灣海峽？」是中南海決定機艦繞台航行所始料未及。美軍這樣做，也可制衡解放軍向東擴張，讓台海「南海化」，但這是保衛台灣或保衛台獨，爭議必然升高。二，美對台軍售可能不再是每幾年一次包裹成批出售。過去F-16戰機、愛國者飛彈或其他武器售台如此。今後如改成個案、不定期出售，只要台灣需要、出得起錢，軍備售台提升會成華府和台灣牽制北京的有力籌碼。三，另一新常態，是蔡英文和台灣高官可能過境美國或訪問美國重要城市，包括紐約或華盛頓。外交牌也是川普抗衡中國新籌碼。本月12日美國在台協會(AIT)台北新廈啟用，川普派什麼層級官員出席，就具指標作用。美軍如打破台海現狀，其影響比兩岸任一方都重大。台海、東海和南海如聯結互動，美日協防實質上牽動台灣，戰 略模糊將轉為戰略清晰，就可能帶動美國政策改變，也成北京最忌諱一大步。有分析認為，美國航母近年未駛入台海，是因中國東風21D「航母殺手」導彈制約所致。但東風導彈迄今未見可信的測試影片公布，實戰威力和信效度如何一直是謎。美軍航母如入台海，可能讓中方反航母導彈威懾宣傳破功，印證美軍根本不在乎東風21D。美軍航母駛入台海，也牽制中國航母和機艦繞台行動，中方即使抗議，但台海屬公海，無可奈何。這事政治意義大於軍事，華府自然可嘗試運用。美中貿易戰、北韓核武、南海情勢，台海如也捲入，包括英法軍艦即將加入南海巡航，都帶給北京莫大壓力。美軍先進匿蹤F-22戰機日前從關島進駐琉球，除了「川習會」前向北韓傳遞訊息，對中方自然也傳達了弦外之音，都是美中角力的呈現。美軍航母如真駛入台海，影響深遠、意義重大。但川普政府也可能只是放話擺姿態，與中國討價還價，最終可能變卦。台灣不能一廂情願，蔡政府如解讀是美國「無條件保台」，讓獨派勢力更有恃無恐，局面就更危險。台灣淪為美中棋盤上的一顆棋子，本來就不是好事。