改革之路 應展誠意非裔校友: SHSAT沒錯 是市長方向有誤
新聞眼
記者
劉大琪
從開始競選紐約市長就放話要改革特殊高中錄取標準的白思豪,蠢蠢欲動了四年多任期,終於在成功連任後正式向特殊高中錄取「動刀」:一方面從市級擴大「探索」(Discovery)項目,另一方面、也是最吸引眼球之舉,則是從州級推動立法、廢除現行特殊高中入學測驗(SHSAT)作為錄取唯一標準。然而不論是用數據審視「探索」項目在提高特殊高中學生群體多元化上的實際成效,還是從政策來推敲白思豪在更改錄取標準上的真正力度,目前似乎都不足以看到這場轟動社區上下、甚至激化族裔敏感的「改革」路,白思豪到底走向何方?以「探索」項目來說,這一方案是由市府獨立操作,專為與特殊高中錄取線僅有幾分之差而飲恨的學生提供,通過完成暑期課程獲得入讀機會,該項目更面向所有族裔學生開放,並非僅西語裔和非洲裔。但教育局的統計數據顯示,自白思豪上任以來,「探索」項目的規模雖已擴大三倍,但因此進入特殊高中的西語裔和非洲裔數量並沒有增加,反而有更多亞裔和白人學生受益。讓人不禁要問,這樣的擴大有效嗎?政策意義又何在?另外,史岱文森高中、布朗士科學高中和布碌崙科技高中受州法保護,錄取方式無法輕易改變,但白思豪應該有權先從不在州法保護範圍內的另外五所特殊高中開始,強勢取消通過單一的入學測驗錄取學生。然而改革口號喊了數年的白思豪,明明眼前有果實觸手可得,卻偏偏始終不向它伸手。每被外界問起,總以「將就此諮詢法律專家」回應,看似諮詢永遠進行不完,至今未透露過諮詢結果。再加上白思豪更在州議會會期即將結束的前幾天突然欲廢SHSAT,州議會連充分討論和投票的時間都沒有。更讓人疑惑他的改革之路到底有多少誠意,又要走向何方,顯然都仍有待觀察。
特殊高中之一布碌崙科技高中(Brooklyn Tech HS)的非洲裔校友Jonathan Adewumi日前在百年歷史、最具影響力的非洲裔社區報紙「The New York Amsterdam News」上撰文,指特殊高中多元化問題癥結並不在特殊高中入學考試(SHSAT)上,回憶SHSAT同樣作為唯一錄取標準的1970、80年代,該校六成為非洲裔和西語裔學生。他更直指市長白思豪(Bill de Blasio)的改革方向錯誤。
Adewumi於1980年從布碌崙科技高中畢業。他指出,同樣以SHSAT為唯一錄取標準, 當時學校有30%的非洲裔和30%的西語裔學生,「我們代表了紐約市多元的社區、文化和傳統,我們都十分優秀、有天賦和有目標性,同時還有一個共同點,就是通過了SHSAT。」他指出,自己和同學都自豪進入特殊高中,這是他們從小學至初中一直努力學習的結果,也是家長們在暑期送孩子們補習的成果。他說,當時SHSAT不是問題,現在SHSAT也不應是個問題。
Adewumi表示,紐約市公立高中存在的是嚴重的整體不平等問題。他回憶自己從資優班一路到進入特殊高中的經歷,認為進入資 優班是進入特殊高中的重要途徑。「相比於怪罪SHSAT破壞了特殊高中的多元性,為什麼紐約市不在每所學校都開展資優班?」他指出,2017年全市1萬3000名非洲裔八年級學生的數學州考成績,僅有2.1%達到四級水平(exceeding proficiency),這才是紐約市教育系統目前面臨的最大問題。「難道我們也要取消州考嗎?」他質問道。
他指出,從初中起便為學生們提供SHSAT備考項目,重視州考,整體提高公校水平等,來全面提高學生們的成績,才是實現特殊高中多元化的正確之道。