救火隊長王岐山再出征 力挽北京危局

中國國家副主席王岐山近日出訪中東，訪問以色列、巴勒斯坦、阿聯酋、埃及四國。這是北京在中美關係惡化下，用各種方式突圍的又一新嘗試。王岐山素有為政府排憂解難的「救火隊長」之譽，曾在金融和懲治腐敗方面「屢建功勳」。王高調出訪中東，凸顯他在中國對外決策中的舉足輕重地位，也體現北京欲透過提升與中東國家合作，應對美國的封鎖。然而，北京這一嘗試將獲得什麼成果，卻不容樂觀。擁有「中共第八常委」的王岐山此次中東行，再次將國家副主席這個虛職實權化。除了國家副主席，王岐山也是中共中央外事委員會委員，成為習近平、李克強之外的第三把手。王岐山之前出面會見美國金融界領軍人物和各國外長，美中貿易戰惡化之際，他再次充當中南海「救火隊長」，台前台後為習近平尋找應對美國的外交和經貿出路，姿態卻比起擔任「反腐閻王」時低調得多。這是因作為反腐「刀把子」，王岐山有足夠底氣和實力發號司令，獲得成果 。但中美關係上，由於川普政府對中國戰略根本轉變，北京無法再以老辦法解決爭端，但一時又找不到切合實際的應對方案，所以擔任國家副主席後負責對美事務的王岐山，不得不小心謹慎，低調行事，不再像在反腐時期那樣「雷霆萬鈞」。中共19大後，王悄無聲息的低調，還因為被逼迫失去連任常委的機會，一時之間須要重新協調和修整。中美貿易戰以來，中國在世界各區域尋找國家進行合作，以應對美國的技術封鎖，降低貿易戰造成的損失。王岐山訪問以色列的重要任務之一，是從以色列獲得尖端技術，以抵銷美國等西方國家對中國的技術封鎖和抵制。以色列被稱為「中東矽谷」和「創新國家」，在人工智能（AI）等尖端領域擁有絕對優勢。中國需要技術與革新，以色列需要巨大市場，雙方在這點上利益一致。王岐山訪問以色列期間，雙方簽署涵蓋科學技術、生命科學、創新、數字健康和農業領域的八項聯合協議。阿聯酋位居中國進入中東的東入口， 是中國與歐洲和非洲國家間重要的海陸空交通樞紐。阿聯酋與伊朗隔波斯灣相望，與沙烏地（沙特）接壤。中國將阿聯酋打造成波斯灣區域的支點，便可將海灣地區國家與中巴經濟走廊和伊朗等對接。王岐山此行訪問埃及，是中國「一帶一路」戰略重要國家，也是與中國最早建立外交關係的阿拉伯國家。一帶一路和埃及很多項目可對接，埃及基礎設施匱乏，需要中國資金、技術和設備。中東地處亞、非、歐三大洲連接之地，扼守東西半球的交通要衝，在世界地緣戰略中占重要地位。中國的海外利益近年擴展到西亞，進一步輻射至北非，使中東在中國周邊戰略的重要性逐漸提升。不過，中國另闢蹊徑，在美國視為「地盤」的中東進一步確保盟友的嘗試，不可能輕而易舉取得成效。作為戰略競爭對手，美國不會對中國的「染指」視若無睹。比如，王岐山此次到訪就引發以色列人警惕，指以、中在科技上快速合作，可能導致第二次「費爾康危機」 。1998年，中國與俄羅斯、以色列簽訂協議，以2.5億美元購入以色列改裝的費爾康（Phalcon）預警機，各方分别負責不同系統研發，最後由以色列整合。但合同即將履行時，美國以斷絕對以色列援助要脅，迫使以色列拒絕交貨，扣留三架接受改裝的中國戰機。以色列媒體因此提醒政府，「有責任在安全和經濟考量中實現美中平衡」。今後，美國政府完全可能繼續對中國和以色列技術合作，以及一帶一路在中東的拓展設置障礙。美國國務卿龐培歐日前訪問拉丁美洲就警告，應對中國的投資「睜大眼睛」，與中國做生意「不一定總是對你們的民眾有利」。歸結來說，王岐山出訪中東，表明其外交角色不容小視，但對成效不宜有過高期望。中國尋求美國之外的出路，在非洲、中東和拉美等地另闢戰場，是必然之舉。但北京對外策略受美中地緣關係變化制約，對解除中國外交和經貿困境的作用有限。美國仍是中國發展過程最需依賴，也是對中國最具遏制力的國家。王岐山雖有力挽狂瀾願望，但缺乏長袖善舞的條件。他的舉動體現了中國對外戰略的新思考和布局，即：多管齊下，見縫插針。