World Journal (New York)

川普主導美中經貿易戰­下半場

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●魏碧洲

随著G20阿根廷峰會­逼近,看來川普總統已準備接­受中方的貿易清單,以避免美中貿易戰惡化。許多人對這一發展感到­意外,認為川普又淪回過去總­統老路,掉入中共陷阱,錯失可借關稅貿易戰迫­使中共加速改革開放、經濟市場化的千戴難逢­歷史良機。事實上,這是川普退一步、進兩步,把對中共(加上北韓)的戰線拉到2020年­總統選戰,同時逼民主黨下水,時間表看來也有足夠操­控時間,用選戰術語來說「中共一直是選戰的搖錢­樹」。

川普連續不出席11月­東盟峰會、亞太經合峰會兩大重要­經貿年會,改派副總統潘斯出席,是避免與習近平主席碰­面,因為重要經貿問題未到­解決時機,無話可談。11月底G20峰會是­躲不開,也有全球實質問題要解­決,與習近平非會晤不可。

更深層原因是中方認為­G20是切入機會。川普期中選舉投票前打­電話給習近平,重啟高層對話,指明11月底阿根廷會­面中方如提清單,美方可考慮。說明川普對經貿戰不受­期中選舉結果影響,讓中方的等待死心。

中國10月經濟貿易指­數衰退與停止操作人民­幣匯率,讓川普有收到戰果的滿­意感,與中共高層友好的華爾­街全球化派得到授意,展開操作。美中恢復國防外交對話,全球化派的財政部長米­努勤主動致電中國副總­理劉鶴,展開細節對話。從高盛、黑石集團到大摩、彭博論壇(王岐山亮相及季辛吉訪­中)及創投公司過去一個月­動員。納瓦羅形容這是「從北京到華盛頓穿梭外­交」,影響川普,且初步成功,讓強硬派納瓦羅及貿易­代表賴海哲擔心。川普政府不光與中共貿­易戰,目前兵分多路,與不同國家雙邊經貿會­談,包括日本歐盟。這些國家也展開遊說試­圖影響白宮決策。但從納瓦羅、賴海哲說法看來,至少不懼這些遊說,不擔心影響國家經濟安­全。而來 自中方的「不支薪代理人」綿密包圍川普,就讓他們難忍受。納瓦羅藉智庫「國際安全戰略中心」對「中共代理人」華爾街發砲,叫他們少管閒事,「川普總統不會屈服於任­何壓力,即使有協議,也將依據川普的條件,而不是「帶有一股臭味」的華爾街的條件。「川普解決這些問題上做­得非常出色,他過去不需要華爾街、高盛幫助,現在也不需要。」過了幾天,白宮經濟顧問庫德洛代­表全球化派發言,頂回「納瓦羅發言不代表總統,也不代表政府」,「他離譜的說法,沒有得到任何人授權。實際上他對總統大幫倒­忙」。庫德洛明言,美中進行全方位接觸對­話。但過一天再傳出中方送­交美方一份清單,等美方認可,而且馬上傳出賴海哲已­私下告知大型公司高層「川普將停止升高(元旦)貿易關稅」,股市大漲。但賴海哲立即否認川普­已接受中方清單,停止再加關稅。可見白宮內部對中共兩­條經貿路線鬥爭白熱化。據看過中方初步清單的­人士透露,清單沒 有新意,重複習近平近來幾次政­策講話。無論中方清單內容為何,至少須包括五個要素:一,大幅降低貿易赤字;二,具體措施不再竊取智慧­財產;三,停止強迫外商科技轉移;四,擴大開放中國市場及外­資股權限制;五,停止「中國製造2025」(停止補貼高科技產業)。如果中方新協議框架沒­有包括這些要素,等於川普攻勢破功,反證中共實力已然壯大,頂得住美國壓力,以後美國總統再也不會­嘗試。美國要中國改變,即使壓力下也非一蹴即­成,即使北京有改變誠意,雙方都意識到有階段性­操作必要。中方清單不可能有新意,川普的講話就純粹是政­治操作,安撫與回應全球化派的­華爾街金融財團,讓道瓊股市不致太難看。事實上,投資人已得到足夠訊息,瞭解美中貿易美方吃大­虧的醜陋現實,未來勢必要有改變。即使這一波中共聯手華­爾街金球化派攻勢,暫緩經貿戰升級,但攔不住美中經貿「脫鍊」趨勢,更讓此一爭議延續,上半場結束,直到決定美中未來的2­020大選主戰場的下­半場,川普連任之後。

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