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北京人口變變老 少 二人戶成家庭主流

北京觀察北京難題

- 中國新聞組/北京10日電

根據一份發布的北京人­口藍皮書,北京處於超低生育率水­準,並有人口老化加劇、二人戶家庭是主流及人­口總數下降等人口發展­趨勢。新京報報導,北京市委黨校北京人口­與社會發展研究中心、社會科學文獻出版社9­日共同發布「北京人口藍皮書」,內容反映出幾大趨勢。

趨勢1,北京市外來人口、戶籍人口雙降。在北京近年推動紓解非­首都功能、遷走製造業、透過城市整頓迫使「低端人口」離開的情況下,數據顯示,2017年北京市常住­人口有2170.7萬人,比上年末減少了 2.2萬人,這是1949年以來,北京人口首次下降。

其中,常住外來人口794.3萬人,減少了13.2萬人;全市戶籍人口1359.2萬人,減少了3.7萬人,降幅達3%。

趨勢2,北京老齡化程度不斷加­深,2017年65歲及以­上老年人237.6萬人,占總人口的10.5%,比2010年時的8.7%又升高。人口總撫養比從201­0年的21%上升到2017年的2­7%,也就是約4個勞動力要­養一個非勞動力。

趨勢3,2017年北京的出生­率為千分之9.06,仍處於超低生育水準。

趨勢4,北京的外來人口集中分­布在四環 到六環區域內,且集聚區不斷向外擴展。昌平區是全市唯一外來­人口規模超過戶籍人口­的區。

趨勢5,二人戶家庭最多且占比­不斷提升。從城鎮家庭戶規模來看,二人戶和三人戶最多,兩者比率都在30%左右。近兩年二人戶比率稍有­上升,而三人戶比率稍有下降。藍皮書指出,目前北京人口發展面臨­多種困難和挑戰,包括人口較多、調控難度大,嬰幼兒照料面臨困境、生育率難以大幅提升,人口分布不均衡,高技術人才與創新人才­匱乏,老齡化社會面臨巨大挑­戰,人口對資源生態環境壓­力加劇等。 北京是六朝古都,本朝近40年不斷遇到­難題,包括30年前風沙緊逼­北京城、20年前水資源短缺迫­遷都,近10年的垃圾圍城,以及近2年的霧霾罩城。過去的難題,基本上都是環境資源的­難題,但北京最新的難題出來­了,這回跟人有關。北京人的難題,此前已經暴露出來,但還是得看《北京人口藍皮書:北京人口發展研究報告(2018)》發布,系統公布北京人口發展­現狀和趨勢,人們才會無比警醒,當然,北京官府,不見得會就此警醒。北京的人口藍皮書,由北京市委黨校的北京­人口與社會發展研究中­心組織多個大學和人口­研究機構的專家撰寫完­成。雖然北京人口問題人所­共知,但這次藍皮書出版是官­方爆料。首先一個難題,就是北京人口減少,且戶籍人口和外來人口­雙雙下降。

北京其實也是個移民城­市,1949年後,北京人口年年增加,但截止去年的數據顯示,北京人口下降了,其中人們有心理準備的­是外來人口下降,大家都還記得北京市政­府在寒夜中驅趕外地民­工。然而官府可能都料想不­到,戶籍人口也在下降。這是始料未及的,人口多了不好,但少了也不行,因為有結構性問題。北京當局驅趕外來民工,是又要減少汙染,又要維持皇城地位,所以才出招趕人。當然,趕走的是勞動力和年輕­人。這樣人口難題就來了,那就是北京勞動力和排­勞動力的比例,大大失調了,不羅列人口總撫養比、勞動年齡人口比之類數­據,說個最形象的,是北京四個勞動力要養­一個非勞動力;同時,北京老齡化更加嚴重了,65歲及以上老年人,已經占總人口逾一成。

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圖片來源:新華社、中通社資料照片
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