北京捆綁川普 美國對中國硬不起來

媒體近日引述美國官員說法，川普政府為改善與中國關係，決定暫緩對台灣軍售。另外，白宮還在新預算案刪除長年以來對藏人的補助。這些做法被視為川普總統與中國國家主席習近平會面以來，系列對中國示好政策的一部分。川普對中國政策大轉彎，並持續趨低調溫和，與中國對美國和川普家族頻頻施以利好密切相關。川普家族利益上被北京捆綁，無法對中國真正強硬。川普在競選期間，經常指責中國使美國就業機會流失，公開批評中國操縱匯率，在貿易領域推行不公平競爭，還承諾會在貿易問題上對北京採取強硬立場，並挑戰「一個中國」政策，與蔡英文總統通電話，打破美國歷屆總統對中國和對台灣政策先例。但今年4月與習近平在佛州會面前後，川普的強硬立場出現軟化，譬如改口說中國並非匯率操縱國，聲稱美國在北韓核武問題上要依賴中國，並峻拒再和蔡英文通電話，「不想造成習近平困擾」等。 不久前，白宮公布一項包含十個要點的對中國貿易計畫，是川普和習近平佛州峰會達成的成果，緩和了兩國之間的分歧。這項計畫包括美國牛肉和禽類進口中國，為美國電子支付商、天然氣供應商等企業進入中國打開大門。依計畫，中國將加快審批美國生物科技產品進口中國申請案，允許外資公司在中國提供信用評級和電子支付服務，並就允許美牛進口承諾設定最後期限。為了回應北京，美國由白宮國安會亞洲事務資深主任博明(Matthew Pottinger)參加日前在北京舉行的「一帶一路」論壇；美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)也公開讚揚美中貿易計畫。在解決北韓核武問題上，美國需要中國配合，對平壤施壓、實行經濟制裁。美國防長馬提斯日前在2017年香格里拉安全對話上說，「北韓的威脅明確，且存在危險；美國與世界需要中國幫助牽制北韓領導人金正恩」。他並對中國宣布朝鮮半島無核化政策表示讚許。顯然，川普政府為避免朝鮮半島再發 生戰爭，高度依賴中國協助遏制平壤，美國除了持續派軍艦、戰略轟炸機威嚇平壤之外，已沒有有效新方案應對北韓，導致川普閣員對中國的態度和談話非常低調而無力。美國與中國簽訂十個貿易計畫，與之前川普暗示，如果中國能幫助美國牽制北韓，美國可與北京達成更好貿易約定，正是此意。中國捆綁川普家族的成效也不少。川普和他的女兒伊凡卡最近在中國獲批准幾個新商標，包括一個提供給川普的餐飲服務商標，和批准給伊凡卡‧川普商標公司(Ivanka Trump Marks)的四個商標。伊凡卡獲批的商標銷售範圍包括珠寶、婚紗禮服、手錶及一系列電子設備。據此，川普家族可在中國銷售珠寶和婚紗禮服、提供餐飲服務，即使日後川普下台了，依然可繼續衍生無窮的經濟利益。日前，中國三位勞工權益活動人士華海峰、蘇恆和李釗，因調查伊凡卡在中國的鞋廠違反勞工權益，被中國警方拘捕。為此，美國國務院呼籲中國當局立即釋放三人；民主黨全國委 員會通訊部副主任阿德里安娜·沃森指責，「多年來，伊凡卡無視給她加工製造鞋子的勞工工作條件惡劣。她必須決定是否無視中國政府明顯打壓調查踐踏勞工權益者。」在對待伊凡卡鞋廠侵犯勞工權益方面，中國當局顯然也站在川普家族一邊，或故意討好川普。而眾所周知，伊凡卡和女婿庫許納對川普決策具有舉足輕重影響力。北京顯然旁敲側擊，私下捏住了川普家族「死穴」，並充分操縱運用。川普對中國政策軟化和美國亞洲政策顯得模糊、不確定，造成部分亞太國家不安。他們擔心，美國可能很難抗衡咄咄逼人的中國，難再扮演可靠盟友。為應對亞洲可能出現失衡，印度、日本、澳大利亞和越南試圖結合成「非正式聯盟」，不完全指望美國，是川普東亞政策搖擺的後果。同時，川普對中國「寬容」，多少也鼓勵北京對台灣採取更強硬對策。例如中國大陸今年執意將台灣拒於世界衛生大會(WHA)門外，以懲罰蔡英文政府不願承認「九二共識」。如果對台軍售延緩，並非外傳考慮售台灣F-35戰機等先進武器，將證明川普對北京退讓，台灣也成了受害者。