川普對中國軟調 未換到中國投桃報李

川普政府為取代歐巴馬時代的美中對話機制，首輪「美中外交安全對話」21日在華府舉行。儘管雙方重點討論的朝核、南海、反恐及兩軍交往等問題都未拿出具體成果清單，川普總統仍在次日凌晨推文，自我肯定美中關係良好，他很喜歡中國國家主席習近平。但參院少數黨領袖舒默卻撰文，批評以對中國強硬獲得選票的川普，上任後換了位置就換腦袋，對中國太軟調(soft-on-China)。舒默質疑川普服軟，究竟能給美國換來甚麼？舒默的質疑，道出許多民眾心中的疑問。最新發展，川普政府首度對中國人權問題「開槍」，是否意味北京協助遏制北韓核武無功，善變的川普開始轉變，或只是曇花一現對外有個交代，後續發展值得關注。以反傳統、反建制派和民粹主張擄獲民心而當選的川普，上任後競選支票經常跳票。他競選期間反覆說，歐巴馬政府與中國打交道手法笨拙，屢屢上中國人的當。他是成功商人，最擅長與中國打交道，上任第一天就會 宣布中國為貨幣操控國，對中國進口商品徵收45%關稅。他挑選的國務卿提勒森更揚言，美國將阻止中國進入南海人造島礁。然而，川普當選後態度和做法完全相反。他曾解釋，沒有履行諾言，是因中國答應幫助美國解決最大的安全威脅北韓核武問題。可是上任迄今五月餘，北韓問題仍一籌莫展，川普也忍不住在美中外交安全對話前夕發推文，承認透過中國解決北韓問題的策略已失敗。儘管如此，他仍不願責難中國，而是為習近平緩頰說「中國已經努力了」。這樣說，表面上是給習近平面子，實際上是給自己找台階下。中國究竟在北韓問題作了那些努力，外界所知有限。外界看到的，首先是中國聲稱執行聯合國制裁決議，但除了停購無煙煤之外，中國對北韓貿易不減反增；二是中國在「川習會」後欲派外長王毅和「六方會談」代表武大偉作特使，前往北韓勸服，結果兩次都被拒；三是北韓在川普上任後試射飛彈更頻繁，甚至選在美中 外交安全對話次日，即22日試射能將核彈頭打到美國本土的戰略飛彈，作為對美中對話的回應。這些跡象，足證美國把解決北韓問題的希望寄託中國，顯露川普團隊缺乏經驗、幼稚可笑；川普拿事關美國工作機會的對中貿易，換取中國協助解決北韓問題，更極不負責任。如今北韓問題毫無進展，川普究竟要「懲罰」中國，或一路走到黑，繼續依賴中國對北韓「施壓」，已是騎虎難下。參議員舒默指出，川普如要把尋求中國在北韓問題合作，與美國對中貿易、南海問題掛鉤，就應先在對中國祭出可行的強硬手段，迫使中國主動提出在北韓問題上幫助美國，而不是本末倒置，先軟化自己立場，聽信中國表態，就停止在貿易和南海問題給中國「出難題」。多年來的實踐證明，一個分裂的朝鮮半島對中國有利，美中之間在朝鮮半島問題的根本利益不同，中國只想控制北韓核武問題，作為外交槓桿，根本不想解決它。中國最新提出「雙 暫停」思路（美韓暫停軍演，北韓暫停核試），也是企圖逃避責任，讓自己置身事外。此次美中外交安全對話，北韓問題中方未作讓步，南海問題雙方也各說各話，美國認為中國在南海島礁建設是「軍事化」；中國認為美國在南海「自由航行」是挑釁、炫耀武力。雙方無交集，只好說要「管控分歧」，防止衝突，實際上是走過場，沒有實質進展。而川普22日會見中國國務委員楊潔篪時表態，要參與中國推動的「一帶一路」戰略，也讓習近平再次得分。川普政府處理美中、美朝關係荒腔走板，進退失據，策略無效越來越清楚。老羅斯福總統的名言「溫言在口，大棒在手，故而致遠」(Speak softly and carry a big stick, you will go far)，川普團隊卻毫無領會。川普對中國溫言軟調，並不是問題，問題在手裡根本未準備好大棒。假如他對中國貿易和南海問題，都讓中國看到了大棒，北京就難以和美國打太極拳；假如川普真如自己說的，有辦法在北韓問題上「單幹」解決，不僅中國會主動幫助，北韓也不致那麼有恃無恐。北京如今似看破了川普底牌，即使他說再多溫言軟語，也難換取中國投桃報李。