加泰隆尼亞公投獨立 歐洲難逃分裂？

西班牙加泰羅尼亞自治區上周日舉行獨立公投，90%選民贊成從西班牙獨立，但只有42%選民參加投票。自治政府主席普伊格蒙特稱，可能不久將宣布獨立。西班牙國王費利佩六世嚴厲批評公投破壞穩定；中央政府則威脅，可能動用憲法權力，暫停加泰隆尼亞自治權。歐盟也發聲明，指獨立公投不合法。歐洲領導人恐懼獨立公投不僅讓西班牙陷入憲政危機，還會如病毒般傳染給全歐洲，帶來新混亂和分裂浪潮。加泰隆尼亞獨立公投，使西班牙陷入40年來最嚴重的憲政危機和動盪。公投期間，聯邦警察粗暴執法，使近900人受傷，包括33名警察，30萬群眾3日發動大罷工，走上巴塞隆納街頭示威抗議，紛爭難了。在西班牙中央政府和王室眼裡，推動公投的加泰隆尼亞領袖「不尊重國家權力」，「違反法治的民主原則」，使加泰隆尼亞陷入撕裂，公投將影響東北部和整個西班牙經濟發展。這項公投早被西班牙憲法法庭裁定為違 法，大部分西班牙民眾也反對獨立公投，但地方自治區政府硬幹，使中央政府和加泰隆尼亞自治政府溝通管道中斷，演變成亂局。加泰隆尼亞人要求獨立，是對馬德里中央政府傲慢粗暴，並忽視個人權益表達不滿。加泰隆尼亞是西班牙最富庶地區，占西班牙總人口16%，卻承擔起25.6%西班牙出口、19%國民生產總值，及20.7%海外投資。該地區在歐洲算是最有自治權利的地區之一，但加泰人仍認為，他們向中央政府繳付最多稅，卻得不到相應回報，例如新基建投資，一直讓地區感覺被剝削。

2008年世界金融風暴，不少加泰隆尼亞人稅收用來解決銀行財困，但爭取更大自治權卻處處遇阻。雖然加泰隆尼亞青年失業率遠低於全國平均值，但也高達35%，即10個就業人口即有3.5人失業，使加泰隆尼亞人瀰漫反建制、支持民族主義情緒，要自立門戶建國。西班牙近代一直被分離主義所苦，加泰隆尼亞獨立公投，使西班牙政府極度緊張。早從50年代起，西班牙即 有巴斯克分離分子，為推動獨立而引發許多暴力事件，讓西班牙處於長期動盪不安中。巴斯克人是比利牛斯人，語言獨立於西班牙語和法語；但日常生活很多巴斯克人不用巴斯克語。在強人弗朗西斯科·佛朗哥獨裁統治下，巴斯克人被壓制。左翼民族主義軍隊「伊塔」（ETA）得到西班牙反法西斯主義者援助，以暴力冀圖推動民族獨立，先後造成850人死亡，因此漸失去同情。西班牙政府強力打擊下，該組織2011年宣布放棄武力抗爭。加泰隆尼亞獨立公投，無疑給因政治、經濟因素而要求自治，甚至獨立的歐洲其他國家，帶來負面影響，掀開歐洲分裂的「潘朵拉魔盒」。目前歐洲除了西班牙有加泰隆尼亞、巴斯克的獨立運動，法國科西嘉島、義大利北方省份和英國蘇格蘭地區，都存在獨立公投的傾向和潛能。

2014年9月，蘇格蘭曾進行獨立公投。2016年6月，英國公投「脫歐」，再次把蘇格蘭獨立議題激發出來。另外，比利時的法蘭德斯，或帕丹尼亞也 如此。義大利北部和中部的右翼民粹黨派也蠢蠢欲動，如北部的倫巴第和威尼托，要在10月22日進行「額外的自主形式」的全國調查。法國也面臨地方獨立運動，如法國西部或科西嘉島上的布列塔尼。前蘇聯和南斯拉夫分裂後成立的國家，分裂分子和他們的支持者，也在烏克蘭東部、喬治亞（格魯吉亞）地區的阿布哈茲和南奧塞梯，和波斯尼亞和黑塞哥維那的斯普斯卡共和國，製造不穩定危機。即使德國被視為穩定歐洲的「政治錨」，也有巴伐利亞黨的部分人，想從聯邦德國分離出去。此外，還有雖不主張獨立，但想加入另一國家或想分裂的地區，如分屬義大利和奧地利的南蒂羅爾、北愛爾蘭、科索沃及克里米亞等，都有分離運動。歐洲是現代世界文明發源地，卻印證中國人的「合久必分、分久必合」說法。從蘇格蘭公投、英國脫歐到加泰隆尼亞公投，一波波受民粹主義、民族主義和自利主義情緒推動的獨立和分裂運動，不斷在破壞各國穩定，也引發歐盟統一的危機。歐洲四分五裂，危機是否不可避免，要靠政治家們用高明妥協去化解，否則分裂的歐洲再現，正是現代人高度重視自我權利的必然結果。