川普的第一個期中選舉艱困

嚴震生(台北)

川普總統訪問亞洲之際，美國東部兩個重要州進行州長選舉，民主黨皆獲勝利。其中新澤西州是從共和黨手中拿下，維吉尼亞州則是保住原來民主黨擁有的州長。去年總統選舉失敗後，雖然川普爭議不斷、民調持續下跌，但在幾個重要的國會議員席次補選中，民主黨卻一籌莫展，直到上周選舉才讓低迷的政治氣氛暫時消散，但是否意味著明年期中選舉，民主黨將有更多作為，則仍言之過早。民主國家有任期制度保障，若政治人物或政黨表現不理想，選民唯一能做的，就 是在總統制的期中選舉（midterm elections ）、或內閣制的補選（by-elections）、或兩者的地方選舉（local elections）中，給予執政不力者一些提醒或警惕，讓其認識到在失去選民託付下，若不汲取教訓做出調整，將可能在大選中落敗。通常美國最好的檢驗指標，就是總統任期一半時的期中選舉，因為不僅聯邦眾議院全部議員及參議院三分之一議員將改選，還有38個州有州長選舉，而美國總統所屬政黨在期中選舉，幾乎都會失去相當多席次。然而，美國還有幾個州不是在偶數年舉行選舉，其中維吉尼亞、新澤西州是在總統大選後一年舉行州長選舉，可說是這兩州選民對白宮新主人的另類信任投票。被視為川普總統期中考的期中選舉，維吉尼亞州和新澤西州選民不約而同讓民主黨籍州長候選人勝出。新澤西州是民主黨大本營，自1988年後就沒有在總統大選中 支持過共和黨，但在州長選舉方面，則兩黨差距不大，現任共和黨州長克利斯蒂在四年前連任選舉中，還獲得超過六成選票支持，表現亮眼。不過克利斯蒂目前支持度僅剩一成四、川普總統也普遍不受歡迎下，民主黨候選人墨菲擊敗現任副州長瓜達諾，替民主黨拿回一席州長。不過目前美國50個州長中，共和黨仍占有33席，兩黨州長約等於擁有二比一的優勢。

維吉尼亞在1964年後，連續十次總統選舉都是共和黨候選人勝出，是標準的「紅州」，但歐巴馬於2008年拿下後，民主黨已連續三次在維吉尼亞獲勝，不過差距都不大。州長方面，由於維州特殊的一屆任期制，讓兩黨都有機會能拿下州長寶座。這次民主黨副州長諾丹擊敗共和黨的吉萊斯皮，並且還擴大了喜萊莉．柯林頓在去年的支持率，確實讓民主黨士氣大振。 維吉尼亞和新澤西州的州長選舉，被視為是明年期中選舉的風向球，因此共和黨籍川普總統，絕對不能輕易看待這次選舉結果。明年聯邦參議院選舉對民主黨不利，33席改選席次中，共和黨僅占八席，而民主黨有23席，另外，兩席獨立人士也是民主黨盟友，民主黨要從共和黨手中拿下三席、自己一席未失，才能重新掌控參議院多數，難度極高。

但民主黨如能在眾議院拿下26席，就能成為多數黨，以民調低於五成的現任總統來看，執政黨通常會在期中選舉時丟掉36席（民主黨在2010年歐巴馬總統第一任內的期中選舉，也丟掉67席），因此目前支持度僅有三成六的川普必須有所警惕，如果共和黨掌控國會兩院多數還無法有政績表現，一旦眾議院落入民主黨手中，川普的任何政策都將難以推動。 第二，既然「依法治國」，軟禁措施應立即廢除。劉曉波妻子劉霞因劉曉波獲得諾貝爾和平獎後一直被軟禁，即使劉曉波去世後，還被軟禁在北京。19大時，劉霞還被迫到北京以外的地方旅遊，既然「依法治國」，軟禁措施應立即廢除。第三，高院院長周強曾指出，法院要堅決抵制西方「司法獨立」的錯誤思潮。習近平要「依法治國」，應對周強「司法獨立」之說加以澄清，以符合「依法治國」精神。

19大前後，媒體及各界文宣對「習核心」作出大量吹捧文章，人民對這種文章感到冗長乏味，毫無興趣。現在喜見習近平成立「依法治國領導小組」，令人振奮與喜樂。但如果依法治國「諾言」若失信於，事情便很嚴重。筆者殷切翹首以盼能解決上述問題。