川普政府周年口惠無功

解決朝核威脅 大國各有盤算露心機

北韓核武威脅下，美國結合盟國施壓中俄，一起制裁北韓，表面上各盡其力，但南北韓為平昌冬奧意外促成高級別對話獲致結論後，各國放話，機關處處、勾心鬥角。美國更召集20國外長會議，排除中俄參加，大國之間的分歧和裂痕明朗化，可能影響冬奧後的朝鮮半島情勢。南北韓決定，冬奧開幕式共舉統一旗進場，共同組建女子冰球隊參賽，並派出230人的啦啦隊助陣；開幕前舉行韓朝聯合文化活動、韓朝滑雪選手共同訓練。南北韓攜手合作，周邊及相關國家看在眼裡，並不認為「南北一家親」是真誠實現，仍是各懷心思，從各國官員發表的談話，不難略窺其心跡。聯合國秘書長古特瑞斯最識大體，他說，朝韓對話讓國際社會看到「希望的信號」。實現朝鮮半島無核化是聯合國2018年重點工作，這個希望能不能實現，或至少往前推進，要靠各方自制，以和平方式對話談判。他警告，國際社會必須避免「夢遊般」走入危險之境。雖未明指誰會夢遊，但 古特瑞斯殷殷提醒，用心良苦。日本外相河野太郎代表日本發言，警告世界，不要輕信北韓與南韓會談的「魅力攻勢」。日本顯然認為，北韓願意到板門店「和平之家」坐下來談是虛情假意；言下之意，北韓利用冬奧喘息，好整以暇為下次核試爭取充分準備時間。美日在東亞問題與朝核危機中，同樣愛用一個關鍵詞「不可逆」(irreversible)。國務卿提勒森在溫哥華20國外長會議強調，美國如果與北韓對話，目的是將北韓徹底無核化變成「不可逆」、「可驗證」。這話是說給中國聽，因北京始終堅持朝核是安全問題，必須慎重，可循「雙暫停」(美韓暫停軍演、北韓暫停核試)模式，之後再對話解決。提勒森用意在破解中國的迂迴軟攻，朝鮮半島無核化議題，美國總搶占話語權上風；美國痛恨「雙暫停」，因為北京把北韓核試與美韓軍演等量齊觀，當討價還價籌碼，邏輯上互為因果，暗示北韓危機美國才是關鍵， 華府不認同，認為「雙暫停」之說含沙射影。提勒森直斥，把美國合法適當的軍事訓練，等同北韓的非法行為，他絕不認同；顯然，美國堅持北韓非核化必須徹底驗證、完全摧毀，不准反覆回到從前。但做得到嗎？中國外長王毅的用詞很有意思。他以「直線攀登」、「迂迴一下」比較半島走向無核化的最適當途徑，間接否定提勒森的高調，和美國的自我中心主義。他認為，半島難得出現緩和局面，大家要珍惜。顯然，北京肯定兩韓會談，王毅以登山比喻朝鮮半島非核化，直線攀登峰頂會遇到不可踰越的障礙；迂迴、另闢蹊徑或可柳暗花明，別開生面。半島情勢先緩和下來，就是機會之窗。美中就解決朝核問題各有各的堅持，美國是鷹派，中國是鴿派。王毅點明，「每當半島形勢趨緩時，就會出現干擾或故意開倒車，現在是各方檢驗誠意的時候」。什麼是開倒車？誰開倒車？破壞半島緩和情勢者就是，中國為北韓、美國都畫了白線。

美國邀集20國外長16日起在溫哥華 舉行三天會議，名義是商討北韓問題，與會者幾乎是當年韓戰支持南韓的聯合國軍隊參與國，排除中國、俄羅斯。中俄批判這種自我分化是「冷戰思維」，只差沒說「二次韓戰」。美國深知中國解決朝核問題的分量，不能撕破臉；對俄羅斯則不假辭色，不斷指責俄國制裁北韓努力不夠，是制裁無效的幫凶。看來，迫使北韓棄核，表面上各國目標一致，各自盤算卻很分歧。南韓總統文在寅希望兩韓改善關係、局勢趨穩；中國的策略半島無核化是長期目標，但路只能一步一步走；美國貫徹川普總統意志，要國際集中配合制裁，逼使北韓回談判桌並棄核。俄羅斯態度最暖昧，不承認美國的指責，但對制裁意興闌珊。北韓則利用重啟熱線、兩韓會談、參與冬奧，企圖翻轉國際處境，挑撥大國之間關係；而高達400人的代表團(只有兩名選手，其他是啦啦隊和藝術表演團），下月浩浩蕩蕩開進南韓，所有開銷由南韓支付，北韓面子、裡子全拿，惠而不費，算是高招。金正恩表演這一手後，冬奧後有什麼後續動作，不得而知；但看到大國各懷心計、勾心鬥角的反應後，「我擁核，故我在」的思維，金三胖怎可能罷手？