劉鶴：中國人均收入邁向1萬改革設計
「金融、製造業將擴大開放 措施可能超過國際預期」美元 北京觀察
劉鶴強調，中國當前政府工作重點是防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防制等三大工作。將以三年時間使總體槓桿率得到有效控制，減少3000萬絕對貧困人口，以及改善生態環境。被視為是中國國家主席習近平首席財經智囊的劉鶴，是今年WEF論壇最受矚目的與會者之一。外界多預期，在今年3月國務院改組中，劉鶴將出任分管財經的副總理。華爾街見聞披露演講全文，劉鶴在這篇題為「推動高質量發展，共同促進全球經濟繁榮穩定」的演講中，具體闡述中國未來幾年經濟的「頂層設計」，關鍵就是實施好「一個總要求」、「一條主線」和「三大攻堅戰」。「一個總要求」，就是中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，今後幾年中國的總體經濟政策、結構政策、改革政策、社會政策都必須依循此一總要求進行。「一條主線」，就是要以推進供給側結構性改革為主線，通過改革提高供給體系的品質，階段性重點是「三去一降一補」，亦即在生產過剩領域去產能，在房地產領域去掉多餘庫存，降低過高的槓桿，在全社會降低成本，在整個經濟結構中補上公共服務、基礎設施和制度性「短板」（短缺）。 「三大攻堅戰」，就是打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防制三大攻堅戰。此外，劉鶴說，目前中國的人均收入是8000美元，正向1萬多美元的水平躍進；爭取用3年左右時間，使宏觀經濟槓桿率得到有效控制；未來3年基本消滅絕對貧困，今年準備降低1000萬貧困人口；未來3年將加大汙染防治，使主要汙染物排放總量大減，能源資源消耗強度明顯降低。
新華社報導，劉鶴23日在會見瑞士聯邦副主席兼財政部長毛雷爾時提出，中國將在金融和製造業領域進一步擴大開放。在周三演 講後被問及中國全面對外開放的具體措施時，劉鶴預告，中國將在今年改革開放40周年時推出新的改革開放舉措，有些措施可能超過國際社會的預期。劉鶴稱，首先是金融業的開放，中國已承諾在銀行、證券、保險等領域擴大開放。第二，中國準備在製造業的一系列行業，包括船舶、軌道交通、設備製造及服務業的一些領域加快對外開放，主要是取消或降低對外商投資限制。第三是保護智慧財產權；第四是擴大進口。劉鶴說，去年中國已將187種產品進口關稅稅率從17.3%降至7.7%。 今年達沃斯的中國出席者，大多數是弄社交玩八卦去了，特別是那些新富豪們，還是一臉土豪相的組合豪門夜宴之類，好在洋人已開始喜歡這一套了。但還是有去達沃斯辦正事的人，比如劉鶴。劉鶴這人年輕時就一臉謙和，高就以後仍然保持低調，這反而令人更想看看他當了中央政治局委員之後，會是怎樣的行走方式。所以這回去達沃斯，他那篇講話很快傳回京城，大小媒體轉全文的，各種各樣的剔骨拆解的。看了好多高人解讀劉鶴演講內容，列出很多重點，其中一個列得較多的有12大重點之多，這樣解讀，還不如說這篇講話很重要，每一個觀點每一個字都經習近平看過，所以都重點。
然而只要當初看過19大整本大戲，回過來讀劉鶴的演講，就會發現他只是以「中國經濟政策」為題，平鋪直敘一番，最後還是甩出一個鳳尾，那就是為中國新一輪改革推出，先下點毛毛雨。為什麼說劉鶴演講有關改革的分量最重，首先就在於今年年份特別，是中國改革開放40周年，這個特別年份，最特別的是事不在於已定好的扶貧、下決要要整的清汙、以及不能不竭盡全力的防範風險，而在於要不要改革，又怎麼去改革。劉鶴給出的答案，當然是肯定的，不用猜也知道他會說中國將在改革開放40周年時，推出改革開放舉措。然而這個改革開放舉措，加了兩個限定詞，一是「新的」，一是「力度更大的」。而這舉措的進一步內情，劉鶴也有透露，一是講日程表的階段性，告訴你「中央政府正在研究」；一是講路線圖的方圓，開放公開了有四大內容，改革暫不透露，但「一些政策可能超出國際社會預期」。