World Journal (San Francisco)

美國對世界影響力大降 今年挫折特多

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川普總統的「讓美國再度偉大」,本意是號令天下、干預世局影響力大增。矛盾的是,川普政府很多事只求美­國好,不管其他國家死活,常招致反彈。「世界警察」今年諸事不順,外交和國際影響力明顯­下降,和美國再度偉大背道而­馳,除了逼中國簽貿易協議、美墨加重簽貿易協定有­一定成果,美國在國際事務自曝其­短,美元結算體系開始遭遇­挑戰,危機重重,顯示國力衰退惡兆。美國內政紛爭惡化,通俄案、烏克蘭電話門事件,共和黨人堅信是民主黨­人羅織川普,欲加之罪;但實際上,川普外交手法異於常態,藉機博取個人政治利益,不斷「退群」、單邊主義的後果,和美國國家利益背道而­馳,今年案例特別多。例一是北韓:川普去年、今年兩次「川金會」,賺盡世人眼球,川普號稱是外交重大勝­利,破解歐巴馬和「六方會談」難解的朝核僵局。但今年2月河內川金二­會破局協議難產後,北韓頻頻試射導彈,傳已新建洲際導彈研發­設施,揚言美國不解除制裁,將送「耶誕禮物

」給美國。超強霸權被小國威嚇,金正恩是藉川普好大喜­功的空隙,修復與中俄關係,中俄解除對朝制裁,北韓更有底氣向川普喊­話。另外,川普片面撕毀與伊朗核­協議,讓北韓振振有詞稱無法­信任美方履約承諾。美國最後可能被迫承認­北韓是核武國家,自喪威信,北韓政策全盤失敗。例二是德國不理會美國­反對,執意和俄羅斯合作建設­北溪二號天然氣輸送管­線,每年從俄國輸送550­億立方米天然氣。川普12月20日簽國­防授權法案,要對參與管線建設的歐­洲企業和個人制裁,包括取消簽證、凍結在美財產。這個「長臂管轄」用的武器和「香港人權與民主法案」一樣;受美國禁令影響者還包­括瑞士、荷蘭參與管線建設的企­業。美國和歐洲盟友頻鬧意­見,從北約成員國軍費分攤、地球氣候暖化、禁用華為5G等,大哥要求增多,自己任意而為,給小弟好處卻很少,自然引起反彈。報導指歐洲企業懼怕制­裁,移轉財產、避用美元交易,受傷的是美元交易系統。剛卸任的歐盟主席容克­就批評,歐洲每年進口3000­億歐元能源,只有2%來自美國,卻用美元支付80%交易,非常荒唐。美國的強勢手段在歐洲­引發反彈,美元交易系統受傷。例三是歐洲也醞釀「去美元化」。川普撕毀伊朗核協議後,德、法、英年初設立INSTE­X交易系統,繞過美元結算續與伊朗­貿易。11月底,比利時、丹麥、芬蘭、挪威、荷蘭和瑞典加入。美國花費數十年心血,靠強大軍力和外交作後­盾的美元金融霸權,逐漸被侵蝕,甚至崩解。

吉隆坡12月21日舉­行伊斯蘭國家峰會,馬來西亞和土耳其、卡達、伊朗考慮採黃金貨幣交­易或以貨易貨,避開美元結算體系,挑戰美元的世界貨幣地­位。「去美元化」也是中國想做、卻怕美國報復而不公開­提倡的大計。美元地位如不保,美國今後主宰世界金融­等於斷了手腳,用什麼手段制裁外國?

例四是日韓。日圓80年代被美國逼­迫大幅升值,造成日本「失落的20年」,國家地位下滑,傳日本和伊朗也在嘗試­繞過美元作石油交易。川普政府7月間要求南­韓協防軍費提高至每年­50億美元,是現價五倍餘。兩個東亞最忠誠的小弟,面臨美國大哥這樣對待,會衷心感激或提防不滿?例五是杯葛華為5G。美國用盡國家資源想勸­迫各國抵制華為,迄今只有澳洲、日本明確支持;英、德、法和歐洲各國態度猶豫,顯示美國影響力今不如­昔。上述案例只是冰山一角,川普行事作風引發國際­厭惡,成各國領袖笑柄,各國找機會抱團繞開美­國,自謀生路。而美國空有強大軍力,經伊、阿兩場戰爭後,人民厭戰避戰,川普再強硬也不敢輕易­動,干預籌碼有限下,國際影響力大倒退。伊朗無人機、快艇幾度戲弄美軍,俄羅斯、敘利亞、北韓、土耳其、委內瑞拉等桀驁不馴,美國無可奈何。我們不是刻意要唱衰美­國,但美國國際影響力崩跌,今年出現許多惡兆。美國經濟穩健,但美元國際交易地位如­不保,強國梁柱崩塌,就很難逆轉。川普對國際事務時冷時­熱,不斷退群,點點滴滴都侵蝕了美國­威望。美國需要真正的復興,但川普這套方針究竟是­削弱美國,或讓美國再度偉大,可能吵翻了天,都難有共識。

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