美國對世界影響力大降 今年挫折特多
川普總統的「讓美國再度偉大」,本意是號令天下、干預世局影響力大增。矛盾的是,川普政府很多事只求美國好,不管其他國家死活,常招致反彈。「世界警察」今年諸事不順,外交和國際影響力明顯下降,和美國再度偉大背道而馳,除了逼中國簽貿易協議、美墨加重簽貿易協定有一定成果,美國在國際事務自曝其短,美元結算體系開始遭遇挑戰,危機重重,顯示國力衰退惡兆。美國內政紛爭惡化,通俄案、烏克蘭電話門事件,共和黨人堅信是民主黨人羅織川普,欲加之罪;但實際上,川普外交手法異於常態,藉機博取個人政治利益,不斷「退群」、單邊主義的後果,和美國國家利益背道而馳,今年案例特別多。例一是北韓:川普去年、今年兩次「川金會」,賺盡世人眼球,川普號稱是外交重大勝利,破解歐巴馬和「六方會談」難解的朝核僵局。但今年2月河內川金二會破局協議難產後,北韓頻頻試射導彈,傳已新建洲際導彈研發設施,揚言美國不解除制裁,將送「耶誕禮物
」給美國。超強霸權被小國威嚇,金正恩是藉川普好大喜功的空隙,修復與中俄關係,中俄解除對朝制裁,北韓更有底氣向川普喊話。另外,川普片面撕毀與伊朗核協議,讓北韓振振有詞稱無法信任美方履約承諾。美國最後可能被迫承認北韓是核武國家,自喪威信,北韓政策全盤失敗。例二是德國不理會美國反對,執意和俄羅斯合作建設北溪二號天然氣輸送管線,每年從俄國輸送550億立方米天然氣。川普12月20日簽國防授權法案,要對參與管線建設的歐洲企業和個人制裁,包括取消簽證、凍結在美財產。這個「長臂管轄」用的武器和「香港人權與民主法案」一樣;受美國禁令影響者還包括瑞士、荷蘭參與管線建設的企業。美國和歐洲盟友頻鬧意見,從北約成員國軍費分攤、地球氣候暖化、禁用華為5G等,大哥要求增多,自己任意而為,給小弟好處卻很少,自然引起反彈。報導指歐洲企業懼怕制裁,移轉財產、避用美元交易,受傷的是美元交易系統。剛卸任的歐盟主席容克就批評,歐洲每年進口3000億歐元能源,只有2%來自美國,卻用美元支付80%交易,非常荒唐。美國的強勢手段在歐洲引發反彈,美元交易系統受傷。例三是歐洲也醞釀「去美元化」。川普撕毀伊朗核協議後,德、法、英年初設立INSTEX交易系統,繞過美元結算續與伊朗貿易。11月底,比利時、丹麥、芬蘭、挪威、荷蘭和瑞典加入。美國花費數十年心血,靠強大軍力和外交作後盾的美元金融霸權,逐漸被侵蝕,甚至崩解。
吉隆坡12月21日舉行伊斯蘭國家峰會,馬來西亞和土耳其、卡達、伊朗考慮採黃金貨幣交易或以貨易貨,避開美元結算體系,挑戰美元的世界貨幣地位。「去美元化」也是中國想做、卻怕美國報復而不公開提倡的大計。美元地位如不保,美國今後主宰世界金融等於斷了手腳,用什麼手段制裁外國?
例四是日韓。日圓80年代被美國逼迫大幅升值,造成日本「失落的20年」,國家地位下滑,傳日本和伊朗也在嘗試繞過美元作石油交易。川普政府7月間要求南韓協防軍費提高至每年50億美元,是現價五倍餘。兩個東亞最忠誠的小弟,面臨美國大哥這樣對待,會衷心感激或提防不滿?例五是杯葛華為5G。美國用盡國家資源想勸迫各國抵制華為,迄今只有澳洲、日本明確支持;英、德、法和歐洲各國態度猶豫,顯示美國影響力今不如昔。上述案例只是冰山一角,川普行事作風引發國際厭惡,成各國領袖笑柄,各國找機會抱團繞開美國,自謀生路。而美國空有強大軍力,經伊、阿兩場戰爭後,人民厭戰避戰,川普再強硬也不敢輕易動,干預籌碼有限下,國際影響力大倒退。伊朗無人機、快艇幾度戲弄美軍,俄羅斯、敘利亞、北韓、土耳其、委內瑞拉等桀驁不馴,美國無可奈何。我們不是刻意要唱衰美國,但美國國際影響力崩跌,今年出現許多惡兆。美國經濟穩健,但美元國際交易地位如不保,強國梁柱崩塌,就很難逆轉。川普對國際事務時冷時熱,不斷退群,點點滴滴都侵蝕了美國威望。美國需要真正的復興,但川普這套方針究竟是削弱美國,或讓美國再度偉大,可能吵翻了天,都難有共識。