美國的希望：全面檢測才能重開經濟

美國眼前最緊迫的事是重開經濟，因為全美三分之二居民實行居家避疫，大部分行業關閉，經濟等於停頓。今年第一季已注定負成長，第二季衰退可能達30%，必須盡快解封，重開經濟，否則繼續封鎖可能演變成大蕭條。因為大部分州實施居家避疫令，過去三周已有1660萬人申領失業金。以這個數字計算，居家避疫令延長一周，就再增加數百萬人失業，損失空前巨大。但重開經濟卻是個大難題。美國疫情仍如火如荼，10日晚全美確診病例破50萬，幾乎占全球160萬病例的三分之一；全美11日死亡人數破2萬，超過義大利，成為全球病故人數最多的國家；美國確診病例和死亡人數繼續增加中，這種情況下如何取消居家避疫令？如果過早取消居家避疫，病毒必然繼續蔓延；就算勉強重開，但感染和病故人數增加，最後被迫再關閉，將徒勞無功。川普政府急於解封復工，卻在經濟和疫情之間難以取捨。川普總統本來希望4月12日復活節後，下周一經濟能重開，後來又說延到4月底，這兩個日期都

已證實只是一廂情願；川普日前又說，新增病例數走向和緩，已看到隧道盡頭的曙光，眾多幕僚也贊同5月初解封，但迄目前並沒有任何重開經濟的全盤計畫，疫情如何發展難測，大家除了觀望，只有動動嘴巴表態。包括紐約、加州等多州州長、衛生官員和流行病學家，對川普政府沒有後續行動計畫感到無奈，因此逐漸形成共識，認為或可考慮一個打敗病毒的計畫，計畫包括檢測、追蹤和隔離三個步驟。「檢測」，是指全美進行大規模病毒檢測，目的是透過檢測，將所有感染者找出來。全美各地檢測速度過去兩、三周已加快，除了政府實驗室，大量民營和大學實驗室加入行列，但想對3.2億人實施大規模檢測，是天大的工程，試劑、人力和實施方法，比人口普查更困難。「追蹤」，指針對每個確診病人，進行全面詳盡追蹤，找出和他們曾接觸過的人。這種追蹤力度和動員的追查人員都空前；如真的能做到，或許圍堵病毒、消滅疫情就有希望。「隔離」，指全面檢測出確診者和找出接觸者後，對他們強制隔離，唯有這樣才能斷絕傳播機會，像中國一樣控制疫情至最小化。但它有個最大技術盲點：對帶病毒而無徵狀的人，如何徹底清理，實施隔離？這套檢測、追蹤和隔離策略如能成功，可產生兩大作用。一是消滅病毒。居家避疫和保持社交距離，只是被動地減慢病毒傳播，無法消除病毒，感染者和他們身上的病毒仍留在社區繼續傳播；如能積極將感染者和接觸者找出來，強制隔離，等於將病毒圍堵住，感染者病癒後，也杜絕病毒傳染管道。二是有利解封，因為感染者和接觸者被隔離，其他人解封危險性基本降低，就可結束居家避疫、恢復正常生活。專家認為，美國重開經濟須先推行這套計畫；計畫完成後，重開經濟風險會降低。但這套計畫川普政府並不支持。川普不支持全面檢測，1月和2月，聯邦政府因沒有準備檢測試劑，犯下歷史性失誤，導致檢測能力落後；川普至今仍不支持全面檢測，認為這不是聯邦政府的工作，而是州政府的責任。但聯邦政府如能支持計畫，給予撥款，計畫的推行較有可能。川普最關心的是股市和經濟，因為攸關他的連任前途。經濟學家認為，今年第一季GDP已注定負成長；至於第二季，前聯準會主席葉倫6日預測，將出現30%衰退。摩根大通9日更預測，會出現40%的負成長。換言之，美國今年上半年經濟注定衰退，現在要看衰退是否延至第三季。川普主張重開經濟，就是想盡早讓經濟走上恢復之路，希望一旦疫情消失或降低後，第三季前經濟可以出現V型反彈，而不是經濟學家普遍預測的U型走向，這樣川普在11月3日大選才能逃出生天，避免受到衰退威脅。因為美國選舉歷史，從來沒有總統可在經濟衰退下成功連任，川普希望自己打破這個規律。如果川普在疫情未受控下一意孤行，重開經濟，可能因此製造一個新危機；因為過早取消居家避疫，可能讓病毒再度大爆發，而疫情延長，又導致更多人染疫或死亡，就是搬石頭砸自己的腳，也是拿公眾性命安全當賭注。習近平強推復工後，目前面臨許多國內難題，川普也可能重蹈覆轍，不可不慎。