關係惡化！美增列中國4官媒為外國使團

川普政府連日來已多次「預告」要叫停外籍勞工的入境簽證，22日終於發布公告(proclamation)，並伴隨延長今年4月22日頒布的「暂停接受移民入境美國60天」到年底，繼續暫停接受人在海外者申辦綠卡；這項命令即刻生效，至12月31日止。

川普同時宣布暫停接受以H-1B、H-2B、J簽證、L簽證等短期非移民工作簽證及家屬入境美國，包括高技能外籍勞工的H-1B，季節性臨時勞工的H-2B，跨國企業高管的L簽證，依靠J簽證參與實習、培訓、教師、顧問、互惠生或夏季工作兼旅遊項目的外籍人士。

公告特別指出，「暫停接受」僅適用於在生效日當天，人不在美國、無有效非移民簽證或無有效入境許可(advance parole document)等其他官方旅行文件者；不適用於美國永久居民、美國公民的配偶及子女，以及為美國食品供應鏈提供關鍵服務的臨時勞工，或入境符合美國國家利益者。有關這一部分的命令，將於美東時間6月24日凌晨12時1分生效，同樣至12月31日止；川普並要求國土安全部長、國務卿和勞工部長持續評估美國狀況給出建議，必要時可能再延長這兩部分命令。

早前外界盛傳川普是要暫停發H-1B等非移民工作簽證，但該命令實際上是叫停簽發相關人員的入境簽證(visa)，而不是叫停H-1B身分；依照細則，若人已在美國，無論申請H-1B身分還是續期，應不受影響。但若離開美國，欲再申請入境，則可能被拒。

白宮官員表示，政府還將頒布新法規，停止給尚在等待結果的庇護申請人發放工作許可，為期一年，稱該人道主義項目也遭濫用。

此外，川普也要求幕僚擬定長期的移民系統改革方案，力促以「擇優制」為基礎的移民系統，並根據H-1B申請人所獲最高薪水來發放工作簽證、填補公司把工作外包給外籍勞工的漏洞。白宮官員並指此舉將在美國釋出逾50萬個工作崗位，防止外籍勞工搶占；但經濟專家表示，受疫情影響，許多美國公司正大舉裁員，其中某些崗位之後可能不會復原。業界解讀這項擴大版的入境限制可能不會造成直接的重大影響，因為美國已禁止從加拿大、墨西哥、中國和歐洲來美的非商務旅行。川普政府並引述「華盛頓郵報」和馬里蘭大學的聯合民調稱，65%受訪者支持暫停接受移民入美；不過據丕優研究中心最新調研，77%受訪的美國人認為無證移民從事的是美國人不願做的工作，64%的受訪美國人認為合法移民從事的是美國人不願做的工作。

川普政府22日再新增四家中國媒體為官方「宣傳機器」，指這些媒體與北京政府及中國共產黨關係密切，可能執行「外國使團任務」；此舉可能限縮前述媒體在美的職員，也讓美中關係再惡化。國務院官員表示，國營的中國中央電視台(CCTV)等四家媒體須比照外國大使和領事，提交在美工作人員名單，以及所持有的不動產明細。美聯社報導，另三家被列入清單的分別是中國新聞社、人民日報和環球時報，尚不清楚這些機構有多少記者在美工作。美國官員並未下令這些媒體的員工離境，也未限制相關活動，但另五家中資媒體2月

川普總統22日宣布延長執行「暫停接受移民60天」至今年年底，同時暫停簽發H-1B、L-1、H-2B等短期非移民工作簽證的入境簽證。這意味著人在海外、並以這類身分申請入境者將被拒，而人在美國境內者不受影響；川普政府稱新冠疫情導致高失業率，這是保護美國勞工的必要之舉。

被列為中國宣傳機器後一個月即被要求限制在美工作的人數。國務院官員表示，這些機構實為中國共產黨與北京政府喉舌，不是正統的新聞媒體。

國務院亞太助理國務卿史迪偉(David Stilwell)說：「共產黨不僅實質這些宣傳機器，也對內容握有全面編輯控制權；這些外國使團顯然是增加這些和其他政府宣傳機構在美國的透明度。」美國在冷戰期間，點名蘇聯媒體為外國使團，如今此舉反映美中關係各層面的艱澀現況，包括新冠病毒、貿易和人權等議題。川普總統日前在奧克拉荷馬州土耳沙造勢時，曾以種族歧視字眼，謔稱新冠肺炎為「功夫流感」。白宮發言人麥肯內尼(Kayleigh McEnany)22日為川普辯護，稱川普只是說明病毒來源地是中國，「這是公平地指出中國試圖荒謬地改寫歷史，川普總統是說明病毒的發源地。」美國官員表示，被點名的中國媒體「為北京政府持續擁有或有效控制」，根據美國法律應被視為外國使團，而非傳統新聞機構。被問道中方可能反制報復，史迪偉說，在中國工作的美國記者，活動早已受限。

另外，聯邦通訊委員會(FCC)22日拒絕了香港鳳凰衛視旗下位於南加州的中文AM電台「鳳凰優悅廣播電台」(URadio 690)的運營申請，並命令該電台在48小時內停止運營。