金斯柏病逝 恐將國家帶入危險爭議高峰

聯邦最高法院大法官金斯柏18日因胰臟癌去世。公共廣播電台(NPR)報導，她去世前在病床上向孫女讀出一項聲明，她「熱切希望，我(的職位)不會在新總統上任前被取代」。看來金斯柏希望美國能逃過劫數的遺願將落空。川普總統將很快提名，共和黨主導的國會參院準備在大選前通過新大法官任命案。細想金斯柏遺願，不難發現她的心情：她說在「新總統上任前」，表示她深知今年大選的關鍵影響，距投票日只有46天時病逝，必將引起新一場政爭。保守派力爭11月3日投票前完成提名確認程序，共和黨也可利用大法官之爭煽動支持者，提高川普勝算，希望左右今年選舉。如果說今年選前有「10月驚奇」，金斯柏之逝就是最大的驚奇，讓川普和共和黨獲得反攻機會。金斯柏遺願還有更沉重的心情：在美國三權分立制度下，聯邦最高法院權力極大，九位大法官藉司法覆核權(judicial review)審核行政、立法機關的法令做法等是否合憲；回想川普上台三年半來，許多爭論性政策最終都上訴至

最高法院，可見最高法院對美國政治發展的重要性。金斯柏去世前，最高法院保守派和自由派呈5：4之比，保守派占多數；現在川普再提名一位保守派，比數變成6：3 ，保守派更一面倒占優勢。這絕對是金斯柏最不願見，因為最高法院如由保守派控制，她30年來的努力可能被推翻，自由派數十年來爭取到的司法勝利，包括墮胎權、移民權利、健保和平權法案等，有可能逐一被推翻。川普上台以來，已提名戈薩奇、卡瓦諾兩位大法官。值得注意的，他們替代的大法官都是保守派，因此影響不及金斯柏被替代那麼大。金斯柏是自由派，被川普提名的保守派取代，將造成30多年來最高法院的最重大變動，對未來釋憲和爭議性法案訴訟，判決將影響美國走向可能長達20年、30年。過去三年，小布希任命的保守派首席大法官羅伯茲，鑑於保守派以5：4票占優勢，為了維持最高法院的公平和權威，所以盡力平衡兩派，往往在保守派投票占上風時，投出反對票。現在如再增加一位保守派，形成6：3票的絕對優勢，羅伯茲想平衡已難以做到。川普可能數日內就提出接替人選。因為他民調落後白登，正急著尋找話題，轉移選民視線，擺脫他抗疫失敗的焦點；川普必然打大法官這張牌，將選情推向反自由派意識形態的戰爭上，藉此爭取保守選民支持。參院多數黨領袖麥康諾則是確認任命程序的關鍵。2016年保守派大法官史卡利亞去世，歐巴馬總統快卸任前提名接替人選，但麥康諾以大選年不宜確認任命為由，阻止參院確認投票；今年同樣是大選年，麥康諾卻在金斯柏去世後表示，參院一定會投票，同一政治處境卻有兩種標準。民主黨則力爭等新總統上任再提名，但顯然無能為力。麥康諾發表聲明盛讚金斯柏，但他和共和黨卻表裡不一、兩套標準，踐踏金斯柏遺願，也可能成大選被攻擊的焦點，這是雙面刃，就看兩黨之爭如何操作。美國和最高法院走向，最後將落在少數幾位共和黨參議員手上。目前共和黨在參院占53席，任命同意投票只要湊足50票，如平手時副總統潘斯可投一票，就可藉51票確認任命。阿拉斯加州參議員穆考斯基18日說，她會投反對票。緬因州的柯林斯向來不滿川普，希望下屆總統上任再提名。前麻州州長、現任猶他州參議員羅穆尼也是川普的批評者，共和黨如無法拉住他們，任命案就有變數。據傳還有其他共和黨參議員持不同意見。無論如何，大法官是充滿政治性的職務，釋憲和判例決定美國國家方向，此時按道理應該等候「最新民意」的總統提名人選，較尊重民意，符合民主精神。但美國左右之爭白熱化，互不相容下，川普與共和黨人不可能放過千載難逢的黃金窗口，補上保守立場的大法官。大法官是終身職，即使「吃相難看」，占優勢的一方已不在乎，畢竟掌握未來數十年的路線優勢，勝過優雅的政治姿態。而川普口袋中的人選如果是第七巡迴上訴法院女法官康尼‧巴瑞特(Amy Coney Barrett)，她是天主教徒，必然反對墮胎，最高法院就可能協助推翻婦女墮胎權。美國左右之爭未來可能進入新高峰，向來維護女性墮胎權的金斯柏無法再多拖一個月，走得著實難瞑目。