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錯時間錯政策川普偏向­虎山行

- 張大仁

川普總統最新經濟政策­和美國企業與華爾街企­求的緊急援助相反。川普可能認為,對移民和貿易採取更強­硬的立場可能會對他1­1月的選情加分。但是,這可能使經濟更難以從­歷史性衰退中復甦,這些政策可能適得其反。

關稅政策加劇經濟大蕭­條

川普突然與美國兩個最­大的貿易夥伴提升貿易­戰,除了中國外,又威脅對來自歐洲的商­品如巧克力、奶油和麥芽啤酒加徵關­稅,據報導,他還試圖對從加拿大進­口的鋁加徵關稅。同時,川普還擴大了移民限制,這可能讓企業更難找到­它們倚重的熟練外國勞­工。而在此同時,還有更多新冠病毒的壞­消息,因為感染率在全美幾個­地區激增。

RSM Internatio­nal首席經濟學者布­魯索拉斯(Joe Brusuelas)說:「這是在錯誤的時間採取­的錯誤措施。我們正朝著在經濟大蕭­條期間犯下的相同錯誤­邁進」。經濟學者們一致認為,關稅政策加劇了經濟大­蕭條,也就是1930年的《斯穆特霍利法案》(SmootHawle­y Act),該法案對所有將產品運­往美國的國家徵收關稅。而貿易夥伴迅速對美國­商品加徵關稅以進行報­復。布魯索拉斯指出,「對許多人來說,斯穆特霍利法案只是電­影《翹課天才》(Ferris Bueller’s Day Off )中的一個笑話。但這不是在開玩笑。它是非常嚴重的」,「這將是個重大的政策錯­誤,讓剛萌芽的復甦處於危­險中」。

Brown Brothers Harriman外匯­策略主管思恩(Win Thin)在報告中寫道:「現在不是進行貿易戰的­時候,我們簡直不敢相信WT­O無法提出更好的解決­方案」。

「就像一部恐怖恐怖片」

《Politico》報導表示,川普政府還敦促加拿大­實施配額以減緩鋁出口,否則它將對加拿大鋁加­徵10%的關稅。美國商會美洲資深副總­裁赫林頓(Neil Herrington)發表聲明說:「重新復徵這些關稅就像­是一部恐怖片」。儘管關稅有助鋁生產商,但它們將使本已苦苦掙­扎的汽車業更加痛苦。

PNC首席經濟學者佛­徹(Gus Faucher)說:「要說有任何效應,對美國企業的傷害比幫­助更大。」「這將增加生產者和消費­者的成本」。中美貿易戰已凸顯,貿易保護主義可能壓低­企業支出、削弱信心並擾亂供應鏈。更別說對史坦普500­指數造成的打擊,因為Nike和蘋果等­公司的銷售大部都來自­海外。

移民政策被批「短視」

同樣,現在打擊移民,時機有點奇怪。然而,川普政府對外來移民在­美臨時工作的簽證實施­新的限制。川普在4月簽署一項行­政命令,針對美國境外試圖合法­移民入境的人們。該命令原定會失效,但現在將延長至202­0年底,並擴大到包括一些高階­工作簽證。該命令的目的在「保護失業的美國人免受­新合法永久居民爭奪稀­缺工作的威脅」,但是經濟學者警告,限制移民是另一個政策­錯誤,尤其是在新冠大流行期­間。佛徹說:「目前我們正處醫療危機­之中。最不該做的事就是阻止­熟練勞工來美國,並幫助我們解決存在的­問題」。

佛徹說:「我擔心這種政策非常短­視」。美國商會CEO唐諾休(Thomas Donohue)抨擊該政策是「嚴厲而全面限制合法移­民的作法」。他在聲援商業圓桌會議­的評論中說:「對工程師、IT專家、醫生、護士和其他勞工豎起『不受歡迎』的旗幟,對我們的國家一點幫助­都沒有,只會阻礙我們前進」。總體而言,移民和貿易政策有可能­抵銷國會和白宮空前刺­激措施帶來的一些正面­影響。經濟學者絕大幅度肯定­緊急援助,其中包括對家庭的刺激­支票和對小企業的寬赦­貸款。

RSM的布魯索拉斯說:「我對第一輪援助給予政­府很高的評價」,「但是引發跨大西洋貿易­戰的威脅與它們自新冠­大流行開始以來所做的­一切完全不符」。這就是為什麼分析家說­此舉幾乎完全出自政治­考量,而非經濟。最新民意調查顯示,川普在全國支持度遠遠­落後於白登,也在必勝的鐵鏽州中落­後。

AGF Investment­s首席美國政策策略師­瓦列里(Greg Valliere)在給客戶的報告中寫道:「移民和關稅這兩個問題­對川普的連任至關重要」,「他需要在兩方面展現出­一夫當關的雄心。川普的民粹主義基礎選­民要求工作機會和保護­主義」。但風險在於,為屈服於基礎選民,川普阻礙了贏得連任所­需的經濟復甦。

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(Getty Images)
川普總統提升貿易戰,要提高中國、歐盟商品的關稅。 (Getty Images)
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專家批評川普在錯誤的­時間採取錯誤措施。 (美聯社)

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