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〔摘要〕脱贫攻坚与过渡期巩固脱贫成果任务完成后，中国帮扶工作转入常态化帮扶新阶段。常态化帮扶的重要特征之一就是从以政府为主体的超常规攻坚体系转向政府引导、社会力量参与的常态化协作体系。本文系统回顾中国在不同阶段反贫困治理中多元协作帮扶的实践历程与总体成效，立足社会力量参与帮扶的历史经验、新时代帮扶治理的深刻变革、社会力量的独特价值及培育内生发展动力的现实需要，阐明构建常态化协作帮扶体系的可行性和必要性，明确构建该体系的四大关键要求，即健全政府引导、企业与社会组织参与的良性互动机制，推进企业参与帮扶模...
〔摘要〕面向乡村全面振兴与共同富裕的战略目标，构建常态化精准帮扶机制已成为新发展阶段巩固脱贫攻坚成果、防范规模性返贫的重大制度安排。然而当前构建常态化精准帮扶机制面临多重深层梗阻：部门分割与激励偏差引致协同失灵，利益联结脆弱与能力错位导致合作困境，生产条件约束与风险承载不足加剧发展瓶颈，要素供给匮乏与流动障碍造成内生支撑缺失。因此应以全面深化改革为重要抓手，从优化政府协同治理机制、激活微观主体内生发展动力、夯实产业发展硬件基础、强化要素配置关键支撑四个维度，构建常态化精准帮扶机制。〔关键词〕常态化精...
构建常态化精准帮扶机制，本质上是从 “集中攻坚”向...
〔摘要〕面向 “十五五”时期常态化防止返贫致贫的现实需求，防返贫治理需要在守住基本生活底线的基础上，进一步从物质补偿转向能力建设。传统 “投资于物”模式在脱贫攻坚阶段发挥了重要作用，但在常态化帮扶阶段逐渐面临边际效用递减、人力资本供需错配和贫困代际传递等问题。因此需要把...
〔摘要〕树立和践行正确政绩观是提升基层治理效能的重要价值引领和制度准则。基层治理连接国家治理体系与群众日常生活，干部政绩观直接关系基层治理的价值方向、实绩标准和实践成效。正确政绩观具有人民性、实践性、长远性、系统性和规范性等特征，能够通过价值引领、实绩导向、整体治理和制度规制校准基层治理的方向、方式和尺度。当前，一些基层治理实践仍受政绩认知偏差、考核体系失衡、政绩实践短视和工作作风不实影响，导致考核评价偏离实效、政策落实流于形式。提升基层治理效能，应将正确政绩观贯穿干部教育、考核评价、治理实践和作风...
———以 〔摘要〕在加快推进农业农村现代化的过程中，一些基层在执行耕地保护政策时面临绩效目标统筹兼顾的现实考验：部分执行者在多重制度约束下倾向于将 “图像合规”作为优先 Ｙ性目标，导致政策长期目标与短期考核指标之间产生张力。本文基于 村撂荒耕地复种的实践过程，从组织学的角度尝试回答...
〔摘要〕人工智能技术在经济社会各领域加速融合，逐渐成为国家治理现代化的核心驱动力。本文基于技术嵌入和风险生成的双重考察，系统分析人工智能嵌入国家治理的技术特征、结构变革、风险生成和优化路径。研究发现，人工智能推动国家治理实现从 “单一主体” － － 到“人 机 物”协同的对象拓展、从 “静态管理”到 “动态响应”的逻辑转型、从 “经验依赖”到 “算法驱动”的方式升级、从 “阶段分割”到...
１０ 〕〔〕。第三，理论建构与范式反思进路。部分学者引入技术嵌入理１２ １３ １４ １５ 〕、风险社会理论〔 〕、总体国家安全观〔 〕、国家调制理论〔 〕、协商治理理论〔 〕等，探