Sin Chew Daily - Metro Edition (Day)
高油價解財赤壓力
(吉隆坡16日訊)政府4月4日同意為公務員調薪和擴大一馬援助金(BR1M)額度,經濟學家預測這額外增加各15億與40億令吉開銷,但不至於使政府在貫徹減赤至2.8%的目標上脫離正軌。
油價GST收入 助添補支出
興業經濟學家白文春認為,油價高漲、消費稅(GST)收入可能再次捎來驚喜,以及政府採取其他方式管理財政,包括減少其他開銷,將可調控赤字。
最新財政部財政報告顯示,2017年實際收入2204億令吉,比2018預算案中預期的2253億少49億令吉,實際收入增長僅3.8%,預期則是6.1%。
政府的2018年收入預測2399億令吉,意味增長率8.8%,相比2018年財政預算案預測的6.4%。興業對這項預測樂觀,相信政府將調低預測,儘管不排除消費稅和石油收入有增長驚喜。
在消費稅方面,2017年GST實際收入達443億令吉,比預測的415億令吉還高出28億令吉;倘若如國行預測般消費強勁增長,2018年將比預測的438億令吉高。
油價平均為每桶67.50美元,遠高於2018財政預算案預期的52美元,這可能令政府國庫增47億令吉(若油價穩於目前水平)。油價每漲1美元,國庫多進賬3億令吉。
國油表示今年付政府190億令吉石油稅收,比2017年增加160億令吉。
2017年政府的石油收入118億令吉,比預測的109億令吉高9億令吉。
政府原本預測2017年公司稅收按年增6.6%至678億令吉,實收645億令吉,比預測少了33億令吉,或者只比2016年增長1.4%。
政府預測2018年公司稅比2017年實收增長12.4%,來到725億令吉。興業認為這公司稅的預測過於樂觀,在經商成本增加後,要達到這項增長並不易。
白文春認為,2018年公司稅增長5%至677億令吉,是比較實際的預測,預期名義國內生產總值(GDP)增長7.6%。
興業的2018年公司稅預測,比政府預測的725億令吉,少48億令吉。
興業強調,公司稅減少不足慮,石油收入和消費稅潛在增長足可抵銷。
同樣的,2017年個人所得稅實收,比政府預測的少12億令吉。
2017年的非稅務收入427億令吉比預測的451億令吉少24億令吉,主要是其他營收、投資收入少所拖累。
興業指出,在最新報告中,2017年實際經常開銷比預測的2199億少22億令吉,來到2177億令吉,主要是薪資、養老金、債務攤還和付予州政府撥款減少,顯示政府意圖減少開銷,確保不與減赤至3%脫軌。
2017年淨發展開銷減23億至430億令吉,原本預測發展開銷是453億令吉,這主要受回收貸款增加拉抬;用於貿易與工業發展的總發展開銷,只減11億令吉。
興業認為,發展開銷的減少只佔名義GDP的0.2%,統計局調整大馬2017年GDP增長至5.9%,意味增長勢頭保持。
然而,發展開銷低於預期,中小供應商與承包商則申訴發展計劃減少,並不反映GDP的高增長率。
興業認為,政府基於收入減而減少開銷,這可能衝擊整體經濟增長,惟興業認為這仍處於可管理水平。
政府在2017年追加一筆71億2000萬令吉撥款,興業認為這並不影響2017赤字佔GDP的3%目標。