憂違約遭中接管緬評估358億皎漂港

英國《金融時報》報道，緬甸政府正在重新評估一個由中國參與投資的、總投資額達90億美元（約358億令吉）的深水港項目，緬方擔心該項目成本過高，一旦緬甸發生債務違約，該港口最終可能被北京方面控制。

兩位對昂山素枝政府內部討論情況有直接了解的人士表示，經濟官員正在想辦法通過磋商降低這個位於緬甸西部若開邦（Rakhine）皎漂（Kyaukpyu）的擬建港口的成本。

“一帶一路”項目之一

該港口將為中國西南部打通一條經緬甸直抵印度洋的貿易走廊，讓企業在需要的時候可以繞開馬六甲海峽。同樣，這是北京方面在“一帶一路”倡議下擬投資1兆美元打造歐亞大陸交通和能源供應路線計劃的一部分。皎漂港將成為緬甸歷史上最大的基礎設施項目之一。

在經濟政策方面為緬甸政府提供建議的澳洲學者特尼爾（Sean Turnell）表示，該項目“應該視為對該國現有基礎設施的有益補充而受到歡迎”。然而，他補充：“乍看之下，該項目似乎財務成本過高，因此對緬甸構成嚴重風險，該國參與項目可能需要承擔很大風險。”

目前預計該港口建設成本約為75億美元，另外還需要20億美元用於一個毗鄰經濟區的建設。該項目坐落在最近建造的通往中國雲南省的油氣 管道的起點。

該項目將由中信集團（Citic Group）為首的財團建設，中信是中國規模最大、實力最強的國資企業集團之一。2015年中信贏得了競標，中方佔70％股權，緬甸政府和當地企業佔30％。

特尼爾表示：“一個能被緬甸有效利用的這種規模的港口，在任何一種合理情況下，成本都應該只需要其中的一小部分。”

作為一名從澳洲麥考瑞大學（Macquarie University）借調來的經濟顧問，他是緬甸政府的親密顧問。他指出，這些評論是他的“個人評估”，但他也證實了緬甸官員正在尋找談判降低該項目成本的方法。

在緬甸任職的另一位了解政府內部討論情況的外國官員直言不諱地稱，該項目給政策制定者帶來了“噩夢”，他們擔心如果緬甸未能償還債務，該港口可能會被中國控制。

該官員表示：“如果項目運行不好，就有違約的風險，該港口可能會變成中國所有。”由於該項目的敏感性，他要求匿名。

在亞洲其他地方已經出現了類似的問題。去年，斯里蘭卡在未能支付工程款的情況下，把漢班托塔港（Hambantota）的控制權以出租99年的形式交給了中方。

特尼爾估計，以股權份額計算，緬甸在該項目中需要承擔的債務約為20億美元，相當於其國內生產總值（GDP）的3％左右，這會“大幅增加該國的債務總額”。

中信建設（Citic Construction）沒有回復請其置評的電子郵件，緬甸政府也沒有回應置評請求。

緬甸重新考慮該項目正值該國處於微妙時期，該國政府最近對羅興亞穆斯林實施的軍事鎮壓受到了西方國家的譴責，一些分析人士認為這可能會推動該國投入中國的勢力圈。

緬甸上屆政府在2011年因暫停了該國北部擬投資15億美元的密松（Myitsone）水電站項目而惹怒了中國。當時該項目遭擱置是因為環境和社會影響。

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