Sin Chew Daily - Metro Edition (Day)
賠錢還是經濟振興 東京能否脫離奧運詛咒
东京时隔56年再度主办奥运,随着日本政府投入大量经费兴建场馆与交通建设,主办奥运究竟会赔钱还是带来经济成长令人好奇,特别是1964年东京奥运落幕后隔年,日本就掉入“昭和40年(1965年)不景气”,难免让人担心2020年东奥后日本经济是否可能“失速”,重演不景气魔咒?
办东奥花上兆日圆乐观评估经济效益32兆
东京2020年举办奥运及帕运,合计会期32天,根据日前试算,需要投入约1兆4000亿日圆经费。
东京都曾在2017年公布东奥对日本可望带来的经济效益,从申奥成功的2013年到东奥结束后10年,预估18年间可带来约32兆日圆经济效益,也可望为整个日本带来约194万个工作机会。
东京都预期的经济效益分为两种,一是透过主办奥运所衍生直接投资与支出,被称为“直接效益”;另一种则是主办奥运留下的软硬体建设产生的“遗续效益”。
东奥落幕后日经济恐失速
美好愿景是否成真?根据日本财经智库“瑞穗综合研究所”报告指出,虽然外界忧心2020年东奥后,日本经济可能失速,但如果回顾过去夏季奥运主办国的前例,“奥运结束”要成为主办国景气衰退或趋缓的主因可能性很低。
预测2020到2021年的日本景气,比起奥运结束这项因素,美国景气趋缓、美中贸易冲突加剧及半导体市场供过于求等外在风险,更值得关注。
日本1990年代后减少建设方面投资,但2013年成功申奥成为契机,针对东京都周边地区开始投资建设。
申奥成功后让东京国际知名度大增,连带访日观光客人数也倍增,从这两方面来看,举办奥运确实带来当初预想的部分经济效益。
瑞穗综合研究所指出,1964年东京奥运结束后,日本在1965年陷入“昭和40年不景气”,但现在的日本与50年前相较,经济结构已产生很大变化,不能说这次东奥结束后也一定会重演昭和40年不景气。
即便如此,很多人心理不安仍十分强烈。
过去7次奥运仅西班牙经济负成长
观察从1990年代以来7个主办奥运的国家,在奥运结束后陷入景气衰退,仅有1992年巴塞罗那奥运的主办国西班牙;其他6次奥运主办国在举办奥运后,隔年经济成长率都是正成长。
西班牙办完奥运隔年经济负成长主因并非奥运结束,而是外在环境。但7
个奥运主办国有4个在奥运结束后,隔年GDP成长率确实低于奥运当年。
不过,2000年澳洲、2008年中国,分别是受到网络泡沫化及金融海啸等影响,而希腊则是因为在建设方面投资减少造成GDP成长趋缓。
根据瑞穗综合研究所统计,西班牙主办奥运当年经济成长率0.9%,但受到欧洲货币危机影响,隔年经济成长率为负1.3%。
美国1996年亚特兰大奥运当年经济成长率3.8%,隔年为4.4%;澳洲2000年奥运当年3.1%,隔年为2.6%。
希腊2004年雅典奥运当年经济成长率5.1%,隔年为0.6%;中国2008年北京奥运当年为9.6%,隔年为9.2%。
英国2012年伦敦奥运当年经济成长率1.4%,隔年为2.0%;巴西2016年里约奥运当年为负3.5%,隔年为正的1%。
东奥后3大国际风险
专家认为,与其忧心奥运结束后会
不会造成景气趋缓,不如留意更具体的外在风险。
瑞穗综合研究所报告指出,这3大风险包括美国景气趋缓、美中贸易冲突加剧及半导体供给过剩。
日本办完2020年东京奥运后,也许不会因为奥运结束这个因素造成景气趋缓,但必须关注3大外在风险可能的影响,然后善用举办奥运后带来的“奥运遗续”,打造东奥后日本经济成长基础。
不景气恐再现持续开发将带动日本经济
日本三菱UFJ摩根士丹利景气循环研究所长根据嶋中预测,虽然2020年可以靠东奥维持景气,但2021年左右有可能再出现类似“昭和40年不景气”现象,是需要忍耐渡过的一年。
但渡过这一年不景气后,日本经济能再度站起来;即使东奥2020年结束,未来也仍持续开发。