“州政府無權徵售油稅” “只等聯邦亮綠燈”

2019-10-10 -

（古晋9日讯）宪法专家拿督赛沙林教授表示，根据联邦宪法，石油产品是列在宪法内的联邦政府清单项目，而州政府的权力，只是针对有关项目发出准证及执照（并收费），但没有权力对有关项目加收销售税。

“根据联邦宪法第9附录列表1之8（j），州政府只能在州政府清单内的项目征收销售税，但石油产品则是联邦清单内。因此，国油在石油产品销售税上，与砂政府有着很大争议。”

赛沙林昨日在“马来西亚宪法中的1963年建国契约精神”讲座上主讲时说，国油的理由是石油产品是在联邦政府清单内，砂政府征收石油产品销售税已形成双重征税。

“砂拉越及沙巴在联邦宪法95B（3）条文下，拥有对任何产品的销售征税的权力，联邦列表1清单内就不会有税收的字眼。”

尽管如此，他认为，联邦政府领袖必须正视沙巴及砂拉越的不满，并着手解决，同时有必要针对宪法、法律、财政及政治诉求展开一个全面研究，而目前1963年建国契约，内阁委员会也正在着手探讨。

他说，马来西亚成立56年以来，之前被称为婆罗洲的州属与联邦的关系并非一直保持良好，尤其是砂拉越及沙巴的自主权则因宪法及政治发展而被侵蚀。

“联邦及州政府财务关系的平衡及效率是至关重要的，石油及天然气开采税课题已导致分离主义运动的兴起，有必要寻求一个解决方案，以确保不会引发投资者的担忧。”

（古晋9日讯）针对宪法专家赛沙林指砂无权征收5%石油销售税，砂首长署助理部长（法律、州及联邦关系及计划监督）莎丽花哈茜达表示，砂拉越可采取法律途径将案件带上法庭，惟现阶段砂拉越是采取协商的方式。

不认同赛沙林言论

她说，砂拉越政府不认同赛沙林言论，强调砂拉越将持续落实征收5%石油销售税，因为这是砂拉越的权限，至于赛沙林怎么说，那是他个人的看法。

“他有他的看法，我们有我们的诠释及看法，我们会遵循所有的权限，争取属于我们的权益。”

赛沙林说，有言论指建国契约的一些并未获得遵守，特别是宗教、语言及移民自主权的权力已被弱化，但必须了解的是，沙巴州官方宗教、放弃英语及纳闽变为联邦直辖区，是沙巴州政府自行修改宪法，而不是联邦政府修改沙巴宪法。

他也说，砂拉越共有31个国会议席及沙巴25个，加起来共56个，是总数222个国会议席的25.2%，这比1963年砂拉越、沙巴及新加坡占了总数的33%为低，这原本是为了确保一些需要三分之二多数议席的议案，不会被占大多数议席的马来半岛通过。

他说，不仅国会议员的分配，砂拉越及沙巴的上议员人数也仅各2人，因此有必要争取更公平的分配。

（古晋9日讯）国油公司拒绝缴付砂拉越5%石油销售税不存在“无宪法权限”问题，砂政府法律顾问拿督冯裕中表示，国油对于砂拉越政府提出3方案持正面态度，表明只要联邦政府“亮绿灯”，国油公司随时准备缴付砂拉越5%石油销售税。这意味只要联邦政府点头，国油就会缴付。

国油表明可缴5%销售税

他说，国油公司与砂拉越在5%石油销售税协商上进展良好，表明他们可以缴付5%销售税，甚至要求砂拉越政府不要因此提控国油。

他提到，国油公司就石油销售税课题曾派代表前来拜会砂拉越相关单位，包括销售税管理单位、砂拉越策划单位和律政司等。同时，国油公司代表解释，若缴付5%石油销售税给予砂拉越，将影响联邦所获得的红利，因为他们必须从给予联邦政府的税务中扣除，必须先获得联邦政府的同意。目前国油也等待联邦政府的答复。

冯裕中今日召开新闻发布会反驳宪法专家赛沙林关“砂无权向联邦征收列入宪法联邦清单项目税收”言论时表明，砂拉越在征收5%石油销售税上并非要与国油公司对抗，甚至未要求他们缴付20%石油开采税，而是提出让砂拉越政府、砂拉越公司及砂拉越人能更积极参与石油及天然气项目。

“有关参与是指更多的‘生产分享’，即国油探勘方面的参与。”

至于砂拉越政府所提出的3项方案，冯裕中以“不便透露”为由拒绝透露，促请记者可询问国油公司代表。

指赛沙林言论违大马契约

冯裕中表示，赛沙林言论违反大马契约精神，赛沙林并没有在砂拉越政府与国油公司协商小组成员中，不了解赛沙林以什么立场发表有关言论。而且，赛沙林根本不了解砂拉越与国油在协商上的讨论进展及事项。

他强调，国油公司由始至终不曾提出与赛沙林同样的论点，所有的发展情况并非是如赛沙林所说，更直指赛沙林的言论是完全错误。

“这只是赛沙林个人的观点，我们不认同他的言论，或许他想要当国油公司的发话筒。”

冯裕中披露，根据财经时报《The Edge》近期的一项统计显示，联邦政府在2019年的税务盈利达2310亿令吉，仅仅30亿令吉（5％石油销售税）只是该总收入少于1.5%，数额相当少。

“一些人指砂拉越征收5%石油销售税是非常不合理，但以上述计算，这算不合理吗？”

他反问，国油公司过去在砂拉越的石油及天然气获取6600亿令吉收入，平均每年超过400亿令吉，而砂拉越只收取5%销售税，难道不合理吗？

“除了国油公司，其他国内外公司已缴付5%石油销售税给砂拉越政府，而砂拉越是我国主要产油州，有60%天然气及25%石油是产自砂拉越。”