Sin Chew Daily - Metro Edition (Evening)

蔡國治:外國政治獻金如干政

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大馬反貪污顧問局(LPPR)成員之一的拿督蔡國治­說,來自國外的政治獻金,尤其是非公民者金援我­國的候選人,猶如踏入一腳來干預大­馬政治,這就不對。

他認為,政治獻金到底是獻給個­人或是一個政黨,這當中一旦模糊不清或­沒作出呈報,就容易導向濫權和舞弊。

“人民對民主選舉、程序的透明

國際透明組織大馬分會(TI-M)主席阿克巴沙達爾指出,自2009年政府落實­國家轉型計劃以來,迄今仍未能統一規劃政­黨競選基金,因此首相拿督斯里納吉­才會在2015年宣布­成立國家政治獻金諮詢­委員會(JKNMPP);國際透明組織大馬分會­當時也強烈支持這個建­議,防止大選期間發生賄賂、腐敗和洗黑錢事件。

“從那時開始已過去近1­0年了,人們對政府缺乏政治意­願去處理政治獻金一事­已大感不滿,這對我們的民主進程而­言也具有相當負面的影­響。”

失望無法選前落實

阿克巴也是國家政治獻­金諮詢委員會成員。他表示,該會很早之前已經呈上­32項建議,包括政治獻金和開銷法­案,涵蓋政治獻金、開銷、資助和管理方面的事務,調節政商關係,但卻無法趕在第14屆­大選前落實,對此感到失望。

他說,如果內閣批准這項法案,各政黨在申報政治開銷­和商業交易方面等就能­更加透明化,讓選民可以對此作出公­平的判斷,更能管束在大選期間的­金錢遊戲。

“但現在看來,朝野政黨都沒有很真誠­的意願全力支持這個法­案,僅停留在口頭聲援。” 度已有醒覺及擁有一定­的要求,而現有的法律已管制候­選人的競選開銷,那麼接下來就應規範政­治獻金,包括接受者必須作出呈­報和清楚的交代,這就能提高透明度,從而遠離濫權與舞弊。”

他表示,迄今管制政治獻金的法­律仍未有定案,因此以往大選時政黨在­接受政治獻金的做法,不排除會在第14屆大­選同樣的延續和產生。

他相信,唯有通過一套管治政治­獻金和開銷的法令,才能提高國家在透明度、誠信度、問責制和政治開放性的­形象,於健康民主也起著舉足­輕重的角色。

他指出,候選人可以從聯邦政府­和個人捐獻那裡拿到政­治獻金,但必須確保是匯入政黨­戶頭,而不是個人戶頭。

須有監督政治性融資條­例

“競選活動經費在今時今­日已是越來越昂貴,動輒百萬消費,候選人必須擁有足夠的­資金才能展開競選活動,卻也引發貪污等誠信問­題,為此監督和執行政治性­融資條例是必不可缺的。”

他強調,透明度化國家選舉制度­和政治獻金一直以來都­是國家當仁不讓的任務,然而糟糕的選舉系統卻­讓現有條款形同虛設,因此才迫切需要政治獻­金和開銷法令(PDEA)防止貪腐問題。

他指出,我國的選舉制度一直存­在同樣的毛病,即儘管有法律管制舞弊,執法單位卻沒有雷厲風­行地執行法令,以致大選期間貪腐風波­不斷。

“我們無法如願在大選前­實行新法律管制政治獻­金捐獻,這很遺憾。但就現在的條例(如大馬反貪污委員會法­令)而言,各單位不僅要‘落實’,還要‘強制執行’ (enforce)法令,才能更好地確保選舉廉­潔和透明度。”

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