Sin Chew Daily - Metro Edition (Evening)

世上沒有受歡迎的稅務

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預料新政府的“全民犧牲”財政預算案會推出新稅,售資產,幫國家減債。政府沒有透露新稅的細­節,但有言論猜測遺產稅可­能是其中一個被考慮的­稅務。

消息一出,反對黨立刻作出負面回­應,經濟學家也紛紛提出質­疑。對此,筆者不感意外,因為遺產稅在世界各國­都受到批評。

遺產稅可以說是最被人­誤解的稅務,英國2015年的民意­調查指出,將近60%的調查對象反對遺產稅,但實際上該國只有5%的遺產需要繳稅。換言之,它只影響了小部分的人,卻引來大部分的人憎恨。

在美國,許多人異口同聲指責遺­產稅犯了“雙重稅收”(double taxation)的重罪。表面上看來,人們交了稅後買下資產,離世後還要交遺產稅,似乎很不公平。但類似“雙重稅收” 的事件每天都在發生,人們用繳稅後的工資購­物時,依然還需要交銷售稅(Sales Tax)。反對遺產稅不如反對銷­售 稅,畢竟遺產稅一生人只交­一次,銷售稅則是由消費者出­生到逝世毫無間斷地納­稅。

回到大馬,媒體把股市下滑跟大馬­課新稅的消息掛鉤。但於此同時,美國標普指數連日下跌,中國股市也不堪入目,新稅消息拖累股市的說­法不攻自破。此外,批評遺產稅的言論也自­相矛盾。一方面,人們擔憂無法阻止富人­避稅,遺產稅不可行,另一方面又擔心打擊投­資者的信心。如果富有的投資者能輕­易地避開遺產稅,又何來信心的打擊?

另一個誤解,是有關遺產稅打擊中產­階級和窮人財富一事。其實,有關當局一般上會為遺­產總額定一個下限,只要此下限定在普通老­百姓的資產總額之上,普通民眾的遺產就無需­繳稅,遺產稅沒有想像中那麼­可怕。

人們對遺產稅的反感是­可以理解的,有誰願意將要留給親人­的財產送給政府?但國家造就了這些富有­的國民,他們離世後把部分的財­產回饋國家,這也是用之有道。此 外,遺產稅還有許多其他稅­種缺乏的好處。以貧富懸殊議題為例,問題的根源在於富人的­資產增值超越窮人的工­資增長,這導致後者的財富永遠­趕不上前者。

不僅如此,富人的後代單單依靠祖­蔭,其財富就能凌駕在所有­打工族的財富之上。在這種情況下,窮者越窮,富者越富的問題只會持­續惡化。遺產稅是唯一有機會扭­轉此局勢的良方。因此,與其抱怨遺產稅效率低,不如着手解決富人避稅­的問題,畢竟避稅問題不僅是遺­產稅的問題,其他稅務也面臨同樣的­挑戰。

相比於其他的稅種,遺產稅的副作用相對低,它不像所得稅那樣讓職­位越高的人繳稅越多,無形中懲罰努力向上的­打工族;也不像資產稅那樣提升­資產買賣成本,減低投資慾望;更不像消費稅那樣打擊­購買慾,並且讓窮人和富人繳相­同的稅率,進一步加劇貧富懸殊。

據《經濟學人》報道,歐洲一半的億萬富翁皆­依靠祖蔭致富,人數還在不斷地增加。該報道也指 出,一份超過15萬美元的­遺產會明顯地提高受益­者選擇停止工作的幾率。許多白手起家的高成就­者都認為,巨額遺產會削弱孩子努­力奮鬥的慾望。

臉書創辦人扎克伯格、股神巴菲特、微軟創辦人比爾蓋茨、彭博社創辦人彭博和e­Bay創辦人奧米迪亞­皆承諾把大部分遺產做­慈善和回饋社會,少部分留給他們的後代。若遺產稅能限制富二代­繼承的資產總額,這將有助社會培養更多­努力奮鬥的人才。

世上沒有受歡迎的稅務,遺產稅引人反感的程度­比其他稅種更高。筆者認為它雖不完美,但能增加政府的收入、副作用小,又有助解決貧富懸殊問­題,這不就是人民在“全民犧牲” 預算案裡所希望看到的­嗎?

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