Por uma rede mutualista de saúde e proteção social em Cabo Verde
Asociedade cabo-verdiana é tributária de uma forte tradição de cooperação para a resolução de problemas comuns. Devido a circunstâncias várias, como as secas cíclicas e a fome desastrosa, ao longo de séculos, o cabo-verdiano tem procurado sobreviver, apoiando-se nas suas próprias forças, que constituem fatores contributivos para o desenvolvimento de práticas de “entreajuda”, nas atividades agrícolas, na construção de habitação própria, na captação de poupanças através de sistemas financeiros tradicionais como a totocaixa, a associação funerária, etc., visando o autofinanciamento solidário das despesas e dos investimentos das famílias, o enterro de entes queridos e a resolução de problemas comuns. Neste senti- do, a população cabo-verdiana, no passado e no presente, não se tem comportado como mero sujeito passivo do seu desenvolvimento, mas, pelo contrário, envolveu-se, desde sempre, na procura de soluções alternativas, para garantir a sua sobrevivência, assumindo, assim, um papel importante na luta contra a pobreza e as desigualdades sociais.
O envolvimento das populações de forma organizada no processo de desenvolvimento do país, deveria constituir a base de orientação para a promoção e consolidação do setor da economia social e solidária, como forma de atenuar os desequilíbrios sociais e as desigualdades de oportunidades na distribuição de rendimento que a economia de mercado engendra, tendo como consequência a marginalização e a exclusão económica, social e financeira de uma parte considerável da população. O movimento mutualista, expressão avançada do setor da economia social e solidária, encontra na cooperação e intercooperação, um meio privilegiado para a resolução desses problemas comuns.
O Fórum Cooperativo – Associação de Apoio ao Movimento Cooperativo e Mutualista, organização sem fins lucrativos, criada em 1998 por 52 membros, em representação das organizações cooperativas, mutualistas e personalidades da sociedade civil, com algum apoio, nomeadamente, Governo, OMS, União Europeia, OIT/STEP, AWARE/USAID, Plataforma das ONG e Citi-Habitat, vem promo- vendo, desde 2006, ações de mobilização social, para a institucionalização de um “sistema mutualista de saúde e proteção social”, de base comunitária e socioprofissional, organizado em rede, como um sistema integrado e estruturado a nível comunitário (mútuas), municipal (mutualidade) e regional ou nacional (rede), que funciona no quadro dos princípios e valores de solidariedade e entreajuda, orientada para práticas de microsseguro, a partir de receitas provenientes da comparticipação dos seus aderentes. O objetivo principal do sistema é a promoção da saúde e bem-estar das famílias, com particular incidência na resolução dos riscos financeiros da doença, bem como, promoção de iniciativas que favoreçam a participação organizada das famílias no processo de desenvolvimento de iniciativas diversas de autopromoção.
Como resultado dessas ações, já foram criadas em Cabo Verde, sete Mutualidades, abrangendo cerca de sete mil famílias e de 35 mil beneficiários, das ilhas de Santiago e Maio, constituindo, assim, a Rede Mutualista de Saúde e Proteção Social.
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