都市翻新,再造生機
近期,我看了很多日本將老舊社區翻新的案例,這些案例原本存在的問題,其實與台灣所有的老舊社區類似。
1960年代,日本戰後的經濟發展非常快速,為了因應快速增長的人口,當時在很多地方蓋了大量的社會住宅。目前為止,總共占全日本住宅比例約6%,是一個不小的數字。日本社會住宅,也稱「團地」,主要給社會中產階級居住,有趣的是,這些社會住宅給人的觀感,不若台灣有低人一等的偏見,以前能住進去,是種時髦象徵。只不過,房子會老,起初住進去的人也會老,團地就成了人們眼中老舊、貧窮的住宅區。日本知名設計師佐藤可士和與隈研吾發現問題後,就在橫濱的洋光台社會住宅,發起了「團地的未來」計畫,結合景觀再造、環保、社區活化等概念,將社會住宅大翻新。不只外觀煥然一新,內部更加入寬敞的公設空間,簡約的木質裝潢,促進居民交流。裡頭還增設圖書館、電影委員會等,讓生活機能一次到位。除此之外,生活家居品牌無印良品也與日本的都市再生機構合作,以自家簡約的居家風格為藍圖,把多處社會住宅進行大翻修。
所有家具全換成無印良品的商品,讓原本黯淡 無光的居住空間,成為簡潔明亮的時尚住宅。而這些經改造的房子,每個月以4萬5000元的日圓出租,使得無印良品更多了一項新的商業收入。
民間企業主動加入,加速城市翻轉
再深入了解,根據估計,2025年全日本75歲以上人口,將超過533萬人。實際上,老舊住宅的生活機能,老早無法符合老年人需求,更把年輕人不斷往外推,迫使很多老年人晚年都必須獨居。
有鑑於此,日本金澤的社會福祉法人「佛子園」經營者雄谷良成,就在當地蓋了一個等同東京大巨蛋大小的社區,名為「SHARE 金澤」,這是一個結合老年人、孩童、年輕人的共生社區。我第一次去參觀時,對於社區的設計很是驚豔。從入口走進去,先會看見社區主館,裡面是餐廳,一旁是溫泉館,再往內走,是販售一般生活用品的商店,宛如整個社區的超商。
不只如此,裡頭設置了料理教室、音樂教室,很多小朋友由老師或家長,在教煮菜與吹奏樂器。裡面更有動物牧場,飼養著羊駝,吸引幼童在柵欄邊興奮的觀看。整個社區也總是生氣蓬勃的,完全與印象中死氣沉沉的老年住宅大相逕庭。所有的商店,還有住宅所收取的租金,無疑提供了新的工作機會還有新的商業模式。
都市更新議題,台灣已喊了許多年,然而當政府要推動時,卻總窒礙難行,距離目標遙遙無期。不過,我認為都市更新不應該只期盼政府有什麼大作為,如果民間企業也能主動加入行列,不僅能加速推動城市翻轉,更能創造新商機。(作者為商發院董事長、全聯實業總裁,陳承璋整理)