焚化廠蓋好11年自己的垃圾不能自己燒？

過去八年來，垃圾陰影一直縈繞台東縣，揮之不去。2016年7月8日，台東遭受有史以來最強的尼伯特颱風肆虐。颱風雖已遠離，卻留下2.5萬噸的垃圾及樹枝。雪上加霜的是，從11月1日起，應進入焚化爐的家戶垃圾也出不了台東縣境，每天以112噸的速度堆積。

累計至12月24日，台東垃圾已衝破6000噸大關，等待被焚化。

風災過後，1／3農損垃圾還沒清

2016年12月初《遠見》採訪團隊前往台東縣13座掩埋場中最大的建農掩埋場，尚未抵達掩埋場前，蜿蜒山路兩旁盡是堆積如山的災後垃圾，初估有1萬2000噸。包括當地主要產業——荖葉（包檳榔的葉子）種植設施的塑膠管、黑網、水泥柱，以及受損的屋瓦、泡水家具⋯⋯，綿延數公尺長。

掩埋場內則是每天不斷運進來台東市70幾噸的 家戶垃圾，「還有1／3的農業受損垃圾，沒有清出來，」台東市公所清潔隊隊長劉志豪頭痛地說。

這座占地4.1公頃的掩埋場快爆滿了，已經掩埋出一座六公尺高的垃圾山，隊員為了要擠出更多空間，不斷地夯實垃圾堆，連擠出1公分的機會都不放過。不過九年前，「當時的掩埋場像個大天坑，」2007年到掩埋場服務的清潔隊員說，想不到短短九年就瀕臨飽和，目前僅剩2萬多噸的空間，估計僅能再裝台東市區一年的垃圾量。

除龐大家戶垃圾無處去，距離縣府12公里的閒置土地上，還有災後留下的三大堆回收漂流木，重達1萬3000噸的樹枝細籐堆放綿延數百尺。「整個台東縣連一台碎木機都沒有，」台東市市長張國洲忍不住抱怨。漂流木由縣政府處理，仍然遙遙無期，他則必須負責1萬2000噸災後垃圾，至今僅分類一部分，初估還需台幣2000萬至3000萬元經費才能處理完，「根本不知道錢從哪裡來？」其實台東縣明明有座垃圾焚化廠，為何深受垃圾處理之苦？沒有人比2009年底上任的縣長黃健庭更有切身之痛了。

當年他接手負債70億元的縣府，還從天上掉下垃圾焚化廠仲裁失敗的禮物。縣府被判須以19.6億元買下產權，但就算擰乾最後一滴財庫，也擠不出這筆錢。幾經協調，中央同意逐年提撥1.23億元給台東縣，才成功拆解這顆大炸彈。

台東受到尼伯特颱風摧殘，成堆的災後垃圾更突顯處理難度。垃圾處理費長久以來是台東的財政負擔，重啟塵封11年的焚化爐會是唯一解藥？