世衛新領導,三強逐鹿
文╱邱淑媞
5月第70屆世界衛生大會,將由會員國投票選出未來五年全球衛生領導人—世界衛生組織(WHO)第九位幹事長。競爭激烈、運作頻頻,台灣雖不是正式會員,卻更應密切關注。
世衛風雨飄搖,亟需強人接棒
世衛現任幹事長陳馮富珍由中國推派,連任一次,在位十年。其間世衛風雨飄搖,尤其重大防疫決策及處理迭受質疑;執行力與公信力不足導致財務惡化,改革聲浪不斷。面對難民與軍事衝突威脅、川普衛生金援縮手、人口老化與全球經濟疲軟,如何達成諸如全民健康覆蓋、降低非傳染病死亡、防控傳染病與抗藥性、縮小健康不平等、緩解氣候變遷與環境危害等全球永續發展目標,國際屏息以待—勝出者有無過人領導力與折衝力,贏得各國政治支持,拿到經費、把事辦好。
經會員國推舉,計有法國、英國、義大利、匈牙利、衣索匹亞、巴基斯坦推薦的六位候選人;四位男性、二位女性,五位具醫師背景,四位擔任過衛生部長,其中二位亦曾任外交部長。
不論誰當選,倫敦公衛界都臉上有光
經世衛執委會面談及投票,選出三人提送5月大 會投票,綜整比較如下:
衣索匹亞外交部長Tedros Adhanom Ghebreyesus (男),1965生,最年輕,唯一不具醫師資格,曾任衛生部長、外交部長,在資源困窘環境交出成功防治瘧疾與全面健康覆蓋的漂亮成績,並活躍於國際事務。他鮮明指出世衛的防疫與財務缺失,道出開發中國家心聲,並強調自己「將為世衛注入新觀點」。由於非洲一直是世界衛生工作的重點,諸多問題亟待解決,卻從未出過幹事長,認為未受了解與尊重;上屆積極爭取,功敗垂成,此次再派強棒,有備而來。
巴基斯坦前衛生部長Sania Nishtar(女),1963生,伊斯蘭國家的傑出女性,為該國第一位女性心臟科醫師,曾任衛生部長,並深耕民間組織,是三人中對非傳染病防治著力最深者,任世界衛生組織終止兒童肥胖委員會共同主席,也擔任過我所屬的國際健康促進聯盟委員。中東是國際動亂的脆弱帶,且同樣從未出過世衛幹事長,此次女將參選,別具意義。雖談吐自信略顯不足,但善用區域團結與外部連橫,同樣不可小覷。
英國顧問醫師David Nabarro(男),1949生,是SARS時期世衛幹事長布倫特蘭德辦公室主任,處理疫情開明兼容。到世衛後,英國國際衛生援助大幅成長,重要性僅次於美國。任聯合國永續發展及氣候變遷顧問、世衛應變機制改革顧問團主席,完成世衛改革報告,各領域均有涉獵,與聯合國互動最密切、最熟稔業務,自歐洲四強脫穎入選。有趣的是,三位候選人都曾在倫敦接受高等教育,不論誰當選,倫敦公衛界都臉上有光。(作者為部立桃園醫院顧問醫師)