台灣能源轉型邁向自主「需量反應」率先起跑

年的高溫暖冬，讓台電為了能否正常供電而傷腦筋。

回溯1月份，節氣已過立冬、小寒，天氣卻熱得像夏天。才進入第一週，就有三天供電吃緊，備轉容量率小於6％，出現警戒的「橘燈」，顯示限電機率增加。這是近12年來1月份首見。截至2月第一週，橘燈亮了十天，更是打破近五年紀錄（頁46表1）！

如果1、2月就電力吃緊，那麼炎炎夏季，該怎麼辦？

全台瀕臨限電危機成常態

近幾年來，全台籠罩在缺電陰影中。去年就有好幾次徘徊在備轉容量率1％~2％，瀕臨限電危機。台電董事長朱文成當時就預測，2017年備轉容量率難保6％，穩定供電的挑戰很大。「今年經濟成長率是1.7％，估 計電力需求成長率為3.1％，」經濟部次長沈榮津說明電力對國內經濟的重要。然而，台電供電已經不足，還要應付電力需求成長，堪稱任務艱鉅。「我們要無所不用其極，確保供電穩定！」台電發言人林德福強調。沈榮津也指出，今夏會緊急增購汽電共生35萬瓩，火力電廠也要汰舊換新，改用高效率機組，度過難關。

環顧國際，自從1997年聯合國簽訂「京都議定書」，先進國家早已啟動能源轉型的浪潮，希望兼顧環保和穩定供電。

台灣也一直想往這方面努力， 1998年回應「京都議定書」，首次召開全國能源會議。這20年來，陸續頒布「能源政策發展綱領」「國家氣候變遷調適政策綱領」、研擬「電業法」修正案，並訂定「2025年非核家園」目標，希望發展綠電等，可惜各方 意見分歧，始終沒有明顯突破。

所幸，就在供電警戒的今年1月，延宕20多年的「電業法」修正終於通過，算是邁出一小步。

台灣第一部「電業法」是1947年制定的，70年來，早就不符時代需求，需要修改。但修正案從1990年代就陸續送進立法院，卻毫無動靜。中興大學國家政策與公共事務研究所合聘教授許志義指責，這是行政、立法怠惰，導致六進六出，耽延20多年。

今年以後，台灣的能源管理即將出現三大主要改變。

文╱黃漢華

台灣「電業法」是1947年制定，早就不符時代需求。今年1月「電業法」

由聚合商溝通用電戶節電

首先，是引進需量反應的電力管理模式。

台電在1月中旬完成招標「需量反應聚合商」，首度委託聚合商尋找企業用戶，在用電尖峰時