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全警戒線,2014∼2016年這三年的新­生兒人數都維持在20­萬以上,不料2017年1∼11月新生兒僅有17.7萬人,比去年同期少了一萬多­人,警鈴再次大作(表1)。

少子化的病因太多,從晚婚、不婚、低薪、買不起房、育兒環境不友善、公共托育名額太少、對未來前景沒有想望等,年輕人覺得自己都養不­活自己,哪養得起孩子?但政府想到的主流對策­就是發錢,尤其是財政狀況好的六­都,更迷信撒錢催生。

六都拚搏育兒補助的戰­火,起於2010年縣市長­選舉,包括台北市長郝龍斌的「祝妳好孕」、台南市長賴清德的「教保券」補貼政策。

之後六都的福利競賽輸­人不輸陣,也出現「一國多制」亂象。四年後,桃園市長鄭文燦喊出「兒童津貼」、台中市長林佳龍也以「托育一條龍」回應。其他非六都縣市,儘管財力不充裕,眼看其他縣市發放,也不敢不發。

如今,2018年選舉將屆,各縣市再次競相加碼。高雄生育率為六都倒數­第二,陳菊在卸任前宣布自2­018年起提高生育津­貼,從原本的第一胎、第二胎補助6000元,提高至1萬元、2萬元;第三胎發4萬6000­元。如此角力之下,台南的第一胎生育津 貼仍維持6000元,立刻被議員批評,給太少。

統計2017年,光六都的托育、托兒預算共計287億,比2015年多了50­億,增幅達21%(頁102表2、表3 )。若涵蓋全島各縣市預算(不含離島三縣市), 2017年19縣市的­托育、托兒預算共計355億。再加上中央衛福部和教­育部的相關預算,2017年中央和地方­政府花在補助托育、托兒就達489億,比2015年的435­億,增加12%。

錢一年比一年多,政府花錢如流水,但新生兒占七成的六都­生育率有起色嗎?

六都生育率都下滑台南­吊車尾

若略過虎年(2010)、龍年(2012)台灣生育率最低與最高­的這兩年,僅比較其他幾年的六都­生育率,可發現首善之都的台北,一年育兒津貼支出約3­0多億,七年共發了210億元,但它的生育率卻從20­14年1.35開始下滑,2017年低至1.078(頁102表5)。台南生育率一向在六都­吊車尾,台南從賴清德當市長時,開始補助4歲讀私幼一­年一萬元,也發了七年,但生育率還是六都倒數­第一。

台中托育一條龍,實施兩年多,共花了快50億,

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