開拓生源搶救競爭力校長最盼：學費、招生鬆綁
生源不足又面臨經費缺乏的壓力，讓大學校長們頗為無奈。他們最希望的是，教育部能對於陸生及國際生的招收高抬貴手。為什麼?
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「 的治校理念是打造一所深具人文關懷的世
界一流大學！」一聊起治校憧憬，中央大學校長周景揚眼睛泛起光芒，說出每一位大學校長心聲。
無奈，台灣高教在少子化、經費缺乏、國際競爭的多重壓力下，使得許多有心打造台灣高教榮耀的校長們，熱情不斷被消磨。
一如南臺科大校長盧燈茂所言：「台灣的大學
密度居全球之冠，是台灣另類奇蹟，現在，我們不缺大學，但是我們可能缺少幾所真正的好大學！」
到底台灣的高教出什麼問題？《遠見》已連續四年以問卷調查型式詢問各大學校長、副校長。今年共發給141所學校，共計120所的校長、副校長回卷，完訪231份，回卷率高達85.1％，堪稱是最權威的調查。
高校政策滿意度回升 達71.2分
首先，當問起校長們對於時下政府的高教政策滿意度時，今年71.2分，相較於前年和去年各為70.3分、67.2分，今年分數已從谷底回升（表1）。詢問校長們，最期待推動的教育政策是什麼？前三名分別為「學費鬆綁」「陸生與國際生招生鬆綁」「各系所、碩博班招生名額由學校決定」，比例分別為51.5％、44.2％、41.6％（表2）。
有趣的是，連續兩年來，「學費鬆綁」「減少評鑑等行政負擔」都被選為最想改善的政育政策，但比率已比前一年減少5.7及8.7個百分點，為降幅最大的兩大選項，顯見在校長心中，這兩個政策如果
不是已有改進，就是已然「心死」，不期待什麼轉機了。今年增加最多的是希望政府能夠對「陸生與國際生招生鬆綁」，大增11.4個百分點，也從去年校長們第四期待的政策，變為第二期待。這與台灣的大學生源快速減少，拖不了關係。
果然，當詢問校長們推動校務時的瓶頸時，最令人揪心的第一項，高達50.2％的校長們回答「生源減少、招生不易」，第二大憂心事才是「政府補助有限」（38.5％），排名第三、有37.7％回答「經費不足」（頁127表3）。詢問校長們，面對校務的第一難題「生源不足」，該如何解決？調查結果與去年相仿，76.6％回答「增設特色課程以吸引學生」、70.1％回答「招募國際學生」、51.5％回答「加強產學合作」。各校的確對「國際學生」需才孔急，希望「招募國際學生」的比例，今年又比去年多了7.4個百分點（表4）。
對此，周景揚校長表示：「教育部給學校的外籍生名額，我們不但招滿，還希望教育部開放更多。本地生不讀博士，可是外籍生卻搶著要！」
近幾年來大陸、香港、新加坡各地大學頻頻對
台灣教授們招手，讓台灣痛失優秀教師，各校長們又是如何留住良師呢？最高比例、78.8％回答，採取「實施彈性薪資」，次高64.1％回答「提撥論文發表或學術研究獎助」，第三則是「提供多元升等制度」。其中，「提撥論文發表或學術研究獎助」在今年共識大增，比去年多8.9個百分點（表5）。
整體而言，要強化學校競爭力，最高比例的校長們，58％將「增加國際合作（含招募國際學生、延攬國際師資、跨國學術交流）」當成最優先，其次是「加強產學合作」「增設特色課程」（表6）。但今年校長們回答較去年務實，認為得「積極招生，提高註冊率」的，較去年增加8個百分點，已成為「增加競爭力」的第四大解方了。
在校長們心中，過去一年來，哪些大學是整體辦
學聲望最高的呢？
若讓校長們從全部大學中選擇三名，毫無意外，整體辦學聲望最高的學校依序是台大、清大及成大（頁129表7）。
若只選私立學校，最被推崇的是逢甲、北醫和淡江；至於國立技專院校則以台科大、北科大和雲科大最優；南臺、朝陽及明志為私立技職前三名（頁129表8、表9、表10）。
展望未來十年的潛力學校，台大、清大和交大則最被看好（表11）。值得一提的是，從眾校長認定的辦學聲望最高、潛力最好的學校，都由去年的清大換成了台大，足以見得，台大在一年沒有校長的問題解決後，仍是台灣學術圈的公認龍頭。長榮大學校長李泳龍就認為，如何讓教育不一樣，是目前高教的課題：「基本上，我們隱約都可以看到未來，可是未來是模糊的，行動卻是確實的！」目前台灣高教正值多事之秋，校長們的心聲和建議，值得主管當局傾聽。