五大難題不解決老屋改建仍是路遙遙

危老難民的心聲，推動雙北老屋改建多年的老屋改建發展協會理事長胡偉良最清楚。他直指，不管是都更或危老改建，政府立意良好，卻忽略了人性自私的一面，導致執行時常滯礙難行。

歸納各界專家結論，要解決「危老」現況，仍有五大挑戰：

一、時間挑戰。超過20戶以上的都更案，整合依舊曠日廢時。

二、地段挑戰。若地段不夠好，建商大多興趣缺缺，導致熱門商業區大家搶，反而最需改建的住宅區，乏人問津。

三、換回比例挑戰。危老條例雖允許小面積基地也能改建，但設有100％同意門檻。加上老屋占比最多的四、五層樓無電梯公寓，改建後，通常一坪換不回一坪，導致住戶改建意願不大。

四、人性挑戰。都更失敗很多源自於人性貪婪，大家都想趁機會「發大財」，導致分配談不攏、擺不平。

五、財務挑戰。政府力推危老改建，鼓勵住戶拿回改建主導權，但弱勢族群，光是額外支付搬遷、租屋費用都很困難，遑論還要籌措一筆不小的建設資金。至於改建後，不管是新增的貸款、賦稅，甚至管理費，都是額外負擔，對沒有穩定收入來源的長輩或退休族來說，難以負擔。（林鳳琪）