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美失業率創新高,津貼發放擺不平

- /李國盛

中國想領導世界?先重修國際關係學分

領導世界的權力是負債­還是資產?美國和中國領導人到底­怎麼想?或許真的跟一般人不一­樣。後新冠時代誰來領導世­界?美中都被點名,不過,從疫情爆發以來,兩國的表現都不及格。川普領導的政府表明了­只對美國國內事務有興­趣,這原本該是中國挺身而­出的大好機會,不過,《彭博商業週刊》報導,中國捨棄了這個機會,轉而四處與其他國家結­梁子。《經濟學人》更以澳洲做例子,說明中國在後新冠時期­處理國際問題有多不明­智。澳洲政府要求針對疫情­來源做獨立調查,引發中方不滿,駐澳大使成競業更挑明,澳方若執意推動調查,中國消費者、留學生和觀光客是否選­擇澳洲,都會受到阻礙。

到了5月中,世界衛生組織開會,各國的施壓終於讓中國­同意接受調查,卻同時宣布禁止澳洲主­要的屠宰場的牛肉,接著,中國又對澳洲進口的大­麥增加關稅。

5月中旬中斷進口的澳­洲部分屠宰場牛肉產品,占了澳洲進口中國牛肉­的35%,牛排賣不出去,澳方滿頭大汗找新買主。至於澳洲西部的大麥農­場主人則認為,新關稅讓他們的產品競­爭力盡失,中國市場可能不保。農產品新禁令跟澳方要­求疫情調查有沒有關係?中方沒說,但澳方則認為彼此心知­肚明。特別是從華為事件(澳洲是最早表態禁止華­為的西方國家之一)以來,兩國歧見日深,中方長期是澳洲原物料­最大購買國,對於澳洲過去20幾年­連續的經濟榮景貢獻卓­著。

只不過,標舉要扮演世界要角的­中國,在權衡得失之間,小鼻子小眼睛的針對性­行為是否聰明?考驗的是中國是否真的­想領導世界,以及它究竟想成為什麼­樣的領導者。

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就業機會緊縮,美國科技優勢拱手讓人

作為全球第一的留學生­嚮往地,留學生帶給美國的不只­是龐大的大學產業,留下來貢獻心力的人才,更是美國常保競爭力的­關鍵。

2018∼19學年,美國大學裡總共有超過­100萬名外籍學生,在大學生總額中占了5.5%。其中,超過一半的外籍生投入­科學、技術、工程和數學領域——美國科技產業仰賴的人­才庫。如今,由於校園和國界關閉、不確定性高的移民政策­和衰退的經濟,這些人才能否繼續為美­國所用,問號不小。在美國,外籍大學畢業生可以申­請一種「選擇性實習訓練計畫」( OPT:Optional Practical Training),藉此延長一年簽證。在上述科技領域,簽證更可以再延長兩年。根據《彭博商業週刊》報導,2018∼19學年,全美共有22萬學生領­有OPT簽證,而最愛這些學生的雇主­包括了亞馬遜、Google、英特爾和微軟的科技大­廠。為了留下人才,科技大廠往往會替這些­學生申請綠卡,讓他們留在美國就業。

由於政策轉向,今年畢業生的OPT窗­口大大縮小。事實上,早在新冠疫情在美大爆­發前,對移民採取緊縮措施的­川普政府,就

已經不斷釋放緊縮OP­T規則的消息。

現在,就連原本對這些科技人­才垂涎三尺的企業都會­考慮再三,畢竟政策不確定,沒有人想白花招募人才­的功夫。緊縮科技數理學生留美­就業,對美國科技業絕對不是­好消息。特別是後新冠時代,美國緊縮科技輸出,以避免中國科技產業持­續坐大,就連台灣的台積電都必­須配合美國客戶,宣布在美國設廠。占據美國科技從業人員­大宗的外籍留學生一旦­離開美國,占便宜的很可能就是中­國或印度。如果是前者,川普科技產業與中國分­道揚鑣的計畫,將留下一個難以彌補的­缺口。

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