RCEP簽署：中國大陸「海陸雙整合」大戰略正式成形
亞太十五國耗時八年談判的「區域全面經濟夥伴」
（RCEP）協定，於2020年11月15日正式簽署，極可能在2021年底前生效，建立全球最大的自由貿易區，更
象徵中國大陸「海陸雙整合」大戰略正式成形。
北京的區域整合大戰略始於2001年11月加入世界貿易組織前後：2001年6月，北京與莫斯科聯手推動成立「上海合作組織」，搭建中國大陸與俄羅斯丶中亞各國整合的橋樑；2002年11月，與東南亞國協簽署協定，開始與東方丶南疆鄰國的整合大業。前者向西丶北延伸，屬陸疆合作；後者沿東海至南海，屬海疆整合。之
後，為因應美國推動「跨太平洋夥伴協定」（TPP）的
軟包圍，習近平在2013年提出「一帶一路」，將兩個區域計畫合流分進：在上海合作組織的架構下，中俄簽署「中國與歐亞經濟聯盟經貿合作協議」，大陸開始參與傳統上屬於俄羅斯勢力範圍的前蘇聯地區經貿建設；大陸也與哈薩克等中亞國家協議，共構「中國中亞天然氣管道」；與巴基斯坦共建「中巴經濟走廊」，連結新疆喀什葛爾到印度洋的瓜達爾港。在東協加一的貿易協定基礎上，大陸與日韓合作，呼應東協東亞區
域大整合提議，於2013年展開RCEP談判。以大陸為核心的「海陸雙整合」成形，勾勒出東亞未來的政經結構，不僅重拳回擊川普的印太戰略，也等同架空亞太經合會（APEC），進一步弱化世貿組織（WTO）在亞太的規範角色。
爭取加入兩大區域整合，台灣能再創奇蹟
RCEP簽署也是日本外交的重大勝利，不但藉此跨越歷史恩怨和領土糾紛，一舉與韓國和中國大陸建構了自由貿易區，更可以結合已生效的「全面進步跨太
平洋夥伴」協定（CPTPP），塑造一個以日本為核心的「亞太雙整合圈」，分別囊括了環太平洋國家與東亞鄰邦。
RCEP簽署更標示著2015年以來，東協「內外整合並進」路線的成功：對內，加速建構十個會員國間的經貿、政治和文化共同體；對外，則操弄權力平衡，同時拉攏不同的強鄰相互制衡，避免任一境外強權主宰東南亞。台灣其實也可以建立兩個圈圈的整合大戰略：一個與大陸和解，尋求加入RCEP；一個親近美日，躋身CPTPP。再藉著加入兩大區域整合的驅力，進行結構
改造和革新，再造奇蹟。
（作者為台灣大學政治系莫內講座教授、歐洲科學暨藝術學院院士）