借重兩大團隊新北逆轉重災區疫情／馮紹恩
新北市曾是此波疫情最嚴峻的地區，但如今許多熱區都已沒有確診個案，新北市府究竟是如何辦到的？科技與公衛這兩大團隊，正是「清零」背後的最大功臣。
在這波疫情，新北幾乎是全台灣每日確診人數最多的重災區，然而，7月14日，數字竟降到只剩2例，沒人料到，短短兩個月內，疫情竟然就可以壓制到這個程度。
究竟，新北市府做了哪些努力，才能從每日超過兩百例的高峰，降到如今部分熱區甚至零確診？
寫下如此成績的最大關鍵，正是「科技╳公衛」，兩大團隊攜手，檢證疫情、配置措施。當「相信專業和科學」，才是成功壓下疫情的關鍵。
科技團隊：大數據找出感染熱區
「5月12日，新北市就先宣布八大場所跟公有場館
關閉，」新北市副市長劉和然坦言，疫情來的迅速，新北又緊鄰台北，不只和這次疫情爆發地萬華，有七條橋緊密相連；在萬華工作的人們，生活圈更常往新北三重、新莊、板橋、土城跟蘆洲等地。
到了14日，疫情確定邁入社區大規模感染後，新北
市便請科技團隊協助，計算出風險值，像是地理環境
的條件、傳染的CT值，將全市畫分為18個熱區、11個
冷區，並分為高、中、低風險，採取不同作法因應。
在熱區，市政府採取「廣篩」策略，把「無症狀」「輕症」的感染者盡可能都找出來，阻斷社區傳播鏈。而冷區，則透過「當地精準疫調」方式，撲滅在地傳染鏈。
新北市研考會主委林豐裕強調，新北市向來擁有相當豐富的消防、醫療等相關資料，但過去沒有統一資料格式，空有大數據也難以運用。
這次疫情，新北市研考會串起所有資料，轉化為有意義的數據跟圖表，提供高層防疫參考。以新北市各區的染疫者地圖為例，列出每十萬人的感染數，跟每週的變化，很快就確定最初的熱區是板橋跟中和。
找出熱區後，新北市立刻到當地設立前進指揮所，整合當地防疫資源，區公所、環保局、警政消防統統加入，並設立快篩站。
劉和然相當清楚進行大規模篩檢帶來的壓力。政治上，對手會利用龐大的確診數字打擊市府防疫不利；民心上，民眾更會因身處熱區而惴惴不安。「但我們不能把確診數字壓低，那只是假象。」劉和然強調，市長侯友宜相當清楚「控制疫情不是控制數字」，要盡快把社區傳播鏈打斷，就得不斷鼓勵居民出來篩檢，避免社區黑數。
林豐裕也補充，為了避免市民恐慌，新北市發展出一系列簡單的公衛圖表說明疫情，「透過數據公開，讓民眾安心。」
公衛團隊：每日200例為基準
除了科技團隊，新北市政府這次也仰賴了公衛專家，包括台大流行病學與預防醫學研究所教授陳秀熙、台大公衛副教授陳雅美、陳佳堃、陽明大學公衛研究所任一安等人精確的建議。疫情期間每晚，新北市府都會將疫情資料傳給他們，判讀後，再提出建議。
其中，陳秀熙參考墨爾本等國際案例，直接給予新北市府一個明確的目標數字：200。每日確診數如果能壓到200例以下，就代表疫情控制住；反之，若200例
以上，代表疫情並未受控。而針對確診的定義，新北市當時選擇一個「逆時中」的指標：可能有誤差的「快篩陽性」，而不是最精
準的「PCR陽性」。
「只要快篩工具的準確度夠、篩檢站設立方便，讓民眾出面篩檢的意願高，就能有效監測該社區陽性率，」陳秀熙解釋，陽性率高，就代表社區潛伏「有效傳播者」（俗稱超級傳播者），一旦揪出，便能及早壓制該地的疫情傳播。
「如果要等PCR檢驗結果確診再判斷，就太慢了！」
數字會說話，看著新北市確診數從數百到個位數，陳秀熙稱讚，「侯市長做得很好！」
各地市場特性不同，因地制宜更勝單一制度
隨著北農、環南市場爆發群聚感染，大眾莫不聚焦「市場變成防疫破口」，而新北在兩個月防疫過程中，最常招罵的一點，也是被批評「並未積極管理傳統市場」。
劉和然無奈地苦笑，傳統菜市場有許多不同的生態跟特性，像是在馬路上的、封閉區域的、巷弄中有20多個出入口的，市長侯友宜從小就是在市場長大，不可能不清楚這件事，「怎麼可能只用單一套制度，來管理各地不同的市場？」
新北市堅持不採單一原則來管理傳統市場，而是和各個市場的自治會合作，共同找出最適合在地的管理作法。事實上，許多新北市傳統市場第一時間便自主管理，比如有的攤商就商量好輪流出來擺攤，有人負責廣播，有些則是當地里長互相協調，這一個里呼籲里民一三五買菜、另外一個里就呼籲里民二四六才出門買菜。
而新北市政府則擔任「監督」的角色，檢證各地市場落實成效，一旦不彰，就要求改進、甚至開罰。「有
些管理不佳的市場，我們就會要求停業，已經停了3
個，也有自治會評估難以管理，而因此自主休市的，
也有9個以上，」劉和然說。
回顧這兩個月，劉和然表示，如果時間倒轉，能做更好的地方，希望能跨行政區做防疫，就像這次疫情從萬華爆發，但往新北擴散。期盼未來中央能介入跨縣市的防疫協調，這樣未來面對疫情，反應可以更加迅速且即時。