歐俄天然氣大戰的全球效應

俄國侵烏後，美歐對俄實施經濟和金融制裁，俄國則減少天然氣輸歐反制，引發天然氣大戰。半年之內，

各地天然氣價格飆漲達200％以上，撼動全球。

歐盟所需的天然氣83％倚賴進口，其約45％來自俄

羅斯。戰爭爆發迄今，在俄國減量供給、歐盟尋求替

代的互動下，俄國輸歐天然氣總量已減少了1／3。歐盟更在5月宣布，將於年底前達到全年減少2／3的目標，並於2030年底前終止自俄國輸入天然氣，展現擺

脫對俄羅斯能源依賴的決心。

為了因應新局，尤其是寒冬將至，歐盟已緊急央請歐洲第二大天然氣出口國挪威，全力擴大開採和輸出；和美國、加拿大、卡達等天然氣出口國洽簽長期合約，擴大進口；與利比亞協商籌建跨地中海新管線，望能增加輸入北非天然氣；同意德、法、奧、荷四國緊急立法，暫啟燃煤等不利減碳的電廠為備載發電。

歐盟能源進階整合，恐翻轉零碳排思惟

2022年7月6日歐盟甚至正式立法，將核能有條件地列為「有助環境和永續經濟」（environmentally sustainable economic activities）之「中繼綠能」（green transition），鼓勵公私資金投入，以利歐盟能源大轉型，並將於2023年1月1日正式生效。歐俄的天然氣大戰，不僅左右東西關係的未來，更對全球政經產生了深遠的影響。

在地緣政治上，歐俄天然氣大戰反而迫使歐盟進一步整合、美歐更加親密。

能源攸關國家命脈，歐盟27國向來有自己的傳統和網絡（如法國發展核能、德國高舉新能源），並不情願意建立一個歐盟層級的共同能源政策。但俄國侵烏加上歐俄天然氣大戰，歐盟各國遂不得不齊心協力，朝著建立共同能源戰略的方向邁進。與此同時，減少甚至切斷來自俄國的天然氣，也迫使歐盟必須擴大來自北美的進口，跨大西洋兩岸的關係和利益遂更緊密地結合在一起。

然而，歐盟透過海路擴大自卡達進口、籌建新管線增加源自北非的輸入，愈發使得歐盟無法自外於北非及中東地緣政治的動盪。進一步靠攏美國，又依賴回教世界天然氣，其實壓縮了歐盟在全球事務的自主戰略空間，減損了歐盟在印太地區的作為能力。

在全球議題上，歐俄天然氣大戰，徹底翻轉了全球以氣候變遷和零排為主軸的能源思惟，凸顯能源布局中地緣政治和能源價格波動的重要性，顯示缺乏地緣政治思惟的能源政策，極易置國家命運於險境。尤其，因應新局，歐盟也不得不重新審視核能的角色，一改過去十多年倚重天然氣，高唱風力和太陽能等新能源的基調，已引發全球新一波的能源和減碳大辯論。