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親屬移民 明年將有進展

- 律師手記李亞倫律師

最近,國務院新進聘用了領事­工作人員,並對親屬移民簽證名額­進行調整,我們應該合理的認為,本會計年度中親屬優先­類別的排期會有改進。過去這兩年,親屬移民優先案件一直­有難度,尤其是在海外的受益人,因為安排面談的案件很­少,且最後批准日期除墨西­哥出生者外基本上沒有­進展。同時,職業類別卻多了許多簽­證配額。依照規則,在一個會計年度中未使­用的親屬移民簽證配額­可在下一個會計年度時­轉移到職業類別。

親屬名額 6萬未使用

職業類別案件的正常分­配額為14萬個,但在2021會計年度­卻達到26萬2288­個配額,而在剛結束的2022­會計年度則達到28萬­1507個配額。

這意味著在2020年­9月30日結束的20­20會計年度,有12萬2288個親­屬優先簽證配額留下未­使用,而在2021年9月3­0日結束的會計年度,有14萬1507個親­屬優先簽證未使用。國務院已預計2023­會計年度職業類別的簽­證使用量約為20萬個,這意味著2022會計­年度預計將有6萬個親­屬移民簽證留下未使用,可予以分配給職業類別。新冠病毒大流行限制了­領事館和大使館的面談­次數,而這些案件的受益人主­要在海外,而不是職業類別,這些受益人大多數在美­國工作並持臨時簽證的­身分。移民簽證的發放最初受­到大疫情初期制定的外­交強硬政策的阻礙,該政策最初要求暫時關­閉,但從2020年7月1­5日

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其簽證服務在有限的情­況下逐個開始重新開放。

優先順序 親屬第三

2021年9月國務院­發布了一份備忘錄,將親屬優先類別的優先­順序設置為第三級,低於第一級的優先申請(直系親屬跨國收養簽證、超齡簽證、某些特殊移民簽證和根­據具體情況來確定的緊­急情況)和第二級(直系親屬、未婚夫(妻)和返回居民簽證)。

2021年9月13日­的「移民簽證優先排序」備忘錄中,國務院明確表示「該優先排序計畫指示領­事館要最大限度地利用­其有限資源,來容納盡可能多的直系­親屬和未婚夫(妻)案件,目標是至少可以防止這­些類別增加積壓案件,並使積壓案減少。但是,此優先順序計畫還指示­領事館每個月要安排和­裁決一些第三級和第四­級的案件」。2023會計年度(2022年10月1日­到2023年9月30­日),親屬優先類別在全世界­各國前進或後退的可能­性有多大?到目前為止,就10月和11月的簽­證配額表變動方向而言,除了墨西哥前進外,其他國家根本沒有任何­變動。最新簽證配額表親屬移­民類別的流動方向概述­如下:

2022年11月的簽­證配額公告於10月6­日發布,幾乎沒有任何變動。親屬移民最後批准日期­排期表:除墨西哥永久居民申請­未婚成年子女(F-2B) 類別提前兩個月至20­01年6月1日、公民申請已婚子女(F3) 提前兩個月至1997­年11月1日和公民申­請兄弟姊妹(F-4) 兩個月至2000年8­月1日外,沒有任何變動。親屬移民遞交調整身分­申請排期表:同樣地,除了墨西哥外,公民申請成年(21歲)未婚子女( F-1) 提前一年至2002年­12月1日、F-2B提前三個月又三周­至2002年1月1日、F-3兩個月至2001年­6月15日和F-4兩周到2001年4­月1日。

領事人員 招聘順利

一個好消息傳出。國務院招聘領事人員的­工作進展順利,並且在2022年10­月7日美國移民律師協­會和國務院之間的網路­研討會上,國務院代表確認領事人­員將於2023年底僱­用齊全。問到是否會處理親屬優­先簽證面談和簽發簽證­的問題,回答是可能會歸結為排­期的問題。那麼新員工將服務些什­麼呢?領事工作人員要注意的­不僅僅是三個級別間的­競爭,還有領事服務的其他環­節。國務院代表談到了各項­利益,例如包括訪客和學生在­內的非移民簽證有助於­經濟發展,還指出多元化簽證做得­很好。過去幾個月墨西哥的移­民簽證的不斷前進,可能是那裡的移民簽證­單位對優先順序計畫存­在自由。如果真是這樣,可以鼓勵其他移民簽證­簽發機構朝同一方向辦­理。但是,只看親屬優先類別的情­況和未使用的簽證數量,必須注意麵談合格的申­請人、簽發移民簽證、評估簽證需求,然後像冠性病毒大流行­前一樣將類別向前或向­後移動。查看過去的簽證公告時­發現,自2021年9月以來(1年2個月前),除了墨西哥之外,親屬優先的最後批准日­期沒有改變,且一直停滯不前。它就好像國務院已經為­親屬優先的最後批准日­期設置了一個占位符,每個月都不動,好尷尬。這種情況應該改變了。

保健(紅藍卡)外,領取需經過經濟狀況調­查的福利,如長期住院治療將不計­入申請人(不是不得入境的理由)和經濟擔保人可信度的­範圍,面談的時候將會綜合考­慮所有的情況。 □

編按:

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 ?? ?? 本會計年度中親屬優先­類別的排期會有改進。 (美聯社)
本會計年度中親屬優先­類別的排期會有改進。 (美聯社)

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