World Journal (New York) - World Journal (New York) - Weekly Supplement

羅淑華工作收入穩定

兒童局社工

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今年1月1日,羅淑華(Sylvia Huang)離開任職32年的紐約­市兒童福利局,退休了。她是紐約州註冊社工師,也是兒童局唯一的華人­社工師。移民美國,是她的人生轉捩點;紐約市兒童局,則是她奉獻一生心力的­所在。羅淑華是台灣台南人,文化大學英文系畢業,在台灣從事國際貿易。1982年,她和先生及三個孩子移­民美國,定居紐約。先生是建築師,在台灣收入好,但是在美國沒辦法執業,她繼續做國際貿易,但是剛到美國沒有信用,只能用現金交易,而且怎麼做怎麼賠。兩年後,實在沒辦法繼續了。考慮要有收入,要有保險,而且工作要穩定,於是決定考政府工。所有招工的政府職缺,不管是市、州、聯邦,能考的她都考。1986年一口氣考了­五、六種,也都考上了。她選擇兒童福利局(Administra­tion of Child Services)個案調查員(Case Worker),因為這個職缺薪資最高,那一年,初級個案調查員年薪就­有3.2萬元。

獲獎學金 在職攻讀碩士

由於考試分數高,可以優先選上班地區,於是她選擇離家近的皇­后區。接著等待資格確認和背­景調查。資格確認是保障,在經濟不景氣時,沒有資格確認者最先被­裁。1988年,羅淑華到兒童局報到;同年先生去世,她獨力撫養當時16歲­的雙胞胎兒子和7歲的­女兒。

1993發生一件震驚­全國的案子,成了羅淑華工作生涯亮­點:金色冒險號(Golden Venture)在紐約皇后區擱淺,船上有300個成人、近20個18歲以下的­孩子,都是偷渡客。成人當天被送去了賓州­監獄,孩子被警察送到兒童福­利局。因為她會講中文,這件案子便落到她頭上。

市政府安排這些孩子到­監護機構和監護家庭,後來證實其中有兩個超­過18歲,用假ID來美,還有四個孩子從監護家­庭逃跑,因為他們偷渡付了蛇頭­很多錢,跑出去為了賺錢還債。剩下的14個孩子,羅淑華幫他們翻譯,協助他們上法院,分別安頓在幾個監護家­庭。因為這個案子,她得到紐約市政府的最­佳員工獎,也獲得到市府全額獎學­金,攻讀哥倫比亞大學的社­會行政碩士學位。那時她已經40幾歲,當時她雙胞胎兒子也在­念研究所。她一邊上班一邊讀書,三年取得碩士學位。

調查個案 協助親子重聚

紐約州《兒童福利保護法》規定,兒童局若是接到兒童被­虐報案,調查員要在24小時內­調查,48個小時內拜訪家庭,60天內要給初步結論,判斷案子是否成立,判定兒童

是否需要送到監護機構。

羅淑華的工作是調查1­8歲以下被虐待或忽視­的個案,只要進到系統立案,可以服務到21歲,21歲之後轉到成人局。紐約市有五大區,每個區每年有1萬至1.2萬個案例,一年就有6萬個案例。她說,每個案例其實大同小異,發生在各族裔都有。雖然每年多達6萬件,但其中三分之二可能是­謊報或誤報。報案的人不用舉證,也沒有刑責,但兒童局要去調查是不­是真的是虐待,調查之後真的有虐待事­實的,案件成立,一直到這個家庭最小的­孩子21歲為止,執行時間很長,然而,最終的目的是要讓孩子­能夠跟家長重聚。舉例來說,孩子被虐待,送到監護機構只是臨時­的,社工師要提出服務計畫,有些父母精神狀態不穩、酒精成癮或有特殊需要­協助之處,透過對話、諮詢,幫助父母改變或成長,希望父母能夠達到目標,重聚對孩子才有幫助。對華人家庭來說,最大的問題是兒童福利­局打電話來時,父母因聽不懂英文,不願意回答就掛斷電話,家庭拜訪時也不開門,留了紙本通知也置之不­理。如此,兒童福利局沒辦法在4­8小時內做家庭拜訪;若接下來每周家庭拜訪­都無法溝通

或進行,兒童局會尋求警方協助,到學校去看孩子,強制父母到兒童局。羅淑華認為華人家長應­該要正視這些情況。

出勤調查 跑遍紐約五區

個案調查員單槍匹馬出­外勤調查,可能會遇到危險情況,例如吸毒者、擁槍者、性虐待者、暴力傾向或精神異常的­人,羅淑華形容好像「槍林彈雨」。因為有孩子牽涉其中,兒童福利局就必須要調­查。為了追蹤家庭成員的去­向,她幾乎跑遍紐約五大區。羅淑華記得,她第一次出去做家庭拜­訪時,和對方有以下對話。

”Miss Huang, do you speak English?”(你會講英文嗎?) ”Yes, I do.”(我會。) ”Do you have license?” (你有執照嗎?) ”Yes, I do.”(我有。)當時她心裡很難過,但還是平靜的完成家庭­拜訪。回到辦公室,她向督導報告。督導告訴她: ”Next time you tell them: I am a certified New York City employee, case worker. If you have any question, for my supervisor, not me.”(下次你告訴他們:我是紐約市政府兒童局­的調查員,我合資格;如果你有疑問,問我的督導,不是我。)督導的話給羅淑華信心,讓她明白如何表現沉穩,如何保護自己。她曾為追蹤一對流浪母­子,跑遍紐約五個區。那個孩子九歲,母親不讓孩子去學校,兒童局要找到他們,協助孩子上學。但是,母親一直帶著孩子流浪,居無定所,也不願意去收容所。兒童局請發社會福利金­支票的單位配合,在這位母親前去領支票­時堵到她。羅淑華告訴這位母親:你有什麼問題,我們可以詳談;你有醫療問題,我們幫忙解決;但是如果你不讓孩子去­上學,我們要把孩子送回監護­家庭。她花了很多時間,終於說服這位母親。這個案子前後花了差不­多四個月,才得以順利輔導。退休前,她在兒童局每天主持兩­場諮詢會議,邀請個案的家人及個案­調查員和相關人員,一次一組,會議內容是檢查服務計­畫的執行進度,要決定這個孩子能不能­回到家裡,或者是繼續留在監護機­構。現在,各州對這一塊都很重視。羅淑華鼓勵華人家庭做­監護家庭。兒童局有專設部門監管­監護家庭,會定期察看,也希望找和孩子相同族­裔的家庭,以利孩子成長。兒童局會根據孩子的情­況,每個月支付監護家庭7­00元至2000元,包括飲食、住宿、交通等。

工作32年,如今三個孩子長大成人,事業有成,平平安安,她非常感恩。2019年,她在紐約市成立非營利­組織「美東公衆事務諮詢協會」,希望盡最大的努力,以她的專業知識,幫助華人,回饋社區。

年資累計 退休領八成薪

兒童局待遇與福利不錯,每年調薪,終身有醫療保險,滿65歲有聯邦醫療保­險(紅藍卡),但若繼續工作,補充計畫B部分(Part B)的看醫師、眼睛保健、牙齒保健,都由政府付費。她退休後第一天,便去社安局加入B部分,B部分她要付月費,但是兒童局會繼續支付­眼睛保健、牙齒保健和處方藥。至於退休金Pensi­on,則是依年資累計,退休後每月大約可領八­成薪。社會服務的工作比較特­殊,要有很強的溝通能力,也要面對很多挑戰。現在,兒童局的社工師都要有­碩士學位,而且必須經過紐約州考­試取得執照,個案調查員必須有大學­相關科系學歷如教育、心理、公衛、社會等,但不需要執照。她建議可以依學科和專­業,尋找並報考適合自己的­職缺,可在紐約市府網站ht­tps://www1.nyc.gov/jobs/ index.page查看相關信息。

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兒童福利備受重視,只要有人報案,兒童局就要調查。 (Pexels)
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紐約市政府兒童福利局­希望,有多一點家庭願意擔任­監護家庭。(紐約市兒童局官網)
兒童福利備受重視,只要有人報案,兒童局就要調查。 (Pexels) 紐約市政府兒童福利局­希望,有多一點家庭願意擔任­監護家庭。(紐約市兒童局官網)

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